Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Исх.№ 3437/02 jn 25/06/2014
Генеральному директору
ООО «Абсолют»
И.В. Наумову
пр. А. Корсунова, д. 30,
Великий Новгород, 173023
Р Е Ш Е Н И Е
об отказе в возбуждении дела
25 июня 2014 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России рассмотрено заявление ООО «Абсолют» от 19.05.2014 вх. № 4231 о нарушении антимонопольного законодательства Думой Великого Новгорода.
В ходе проверки антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
Из указанного заявления следует, что решением Думы Великого Новгорода от 25.03.2004 № 706 «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде, и их допустимых концентраций» (далее – Решение Думы) установлены допустимые концентрации загрязняющих веществ, более «жесткие», чем в приложении № 3 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила, утв. постановлением Правительства РФ № 644).
Заявитель считает, что Решение Думы должно быть приведено в соответствие с нормативными показателями по допустимым концентрациям загрязняющих веществ, установленных Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 644. По мнению ООО «Абсолют», несоответствие Решения Думы указанному нормативному правовому акту ущемляет его права, поскольку, исходя из допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 644, сточные воды от производства ООО «Абсолют» не превысили бы допустимые концентрации загрязняющих веществ ни по одному показателю. Указанное создает дискриминационные условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности на территории других регионов, в которых акты органов местного самоуправления приведены в соответствие с действующим законодательством, что является нарушением антимонопольного законодательства
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), а также необоснованно препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем создания дискриминационных условий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На основании статьи 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
Согласно пункту 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 644, ряд пунктов, включая пункт 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее – Правила, утв. постановлением Правительства РФ N 167), не распространяются на абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.
Категории абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, установлены постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 N 230, согласно которому, к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения.
ООО «Абсолют» относится к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (договор между ООО «Абсолют» и МУК «Новгородский водоканал» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализации от 13.11.2002 № 1394).
В соответствии с пунктом 61 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Таким образом, решение Думы от 25.03.2004 № 706 принято в рамках закрепленных пунктом 61 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 167, полномочий органов местного самоуправления по установлению нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и не нарушает требований ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган
РЕШИЛ:
В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению ООО «Абсолют» отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства при принятии Думой Великого Новгорода решения от 25.03.2004 № 706.
Врио руководителя Управления Г.Н. Пашкова
stdClass Object
(
[vid] => 11524
[uid] => 5
[title] => Решение об отказе в возбуждении дела по заявлению ООО <Абсолют> в отношении Думы Великого Новгорода
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11522
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1403681719
[changed] => 1403681886
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1403681886
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Исх.№ 3437/02 jn 25/06/2014
Генеральному директору
ООО «Абсолют»
И.В. Наумову
пр. А. Корсунова, д. 30,
Великий Новгород, 173023
Р Е Ш Е Н И Е
об отказе в возбуждении дела
25 июня 2014 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России рассмотрено заявление ООО «Абсолют» от 19.05.2014 вх. № 4231 о нарушении антимонопольного законодательства Думой Великого Новгорода.
В ходе проверки антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
Из указанного заявления следует, что решением Думы Великого Новгорода от 25.03.2004 № 706 «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде, и их допустимых концентраций» (далее – Решение Думы) установлены допустимые концентрации загрязняющих веществ, более «жесткие», чем в приложении № 3 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила, утв. постановлением Правительства РФ № 644).
Заявитель считает, что Решение Думы должно быть приведено в соответствие с нормативными показателями по допустимым концентрациям загрязняющих веществ, установленных Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 644. По мнению ООО «Абсолют», несоответствие Решения Думы указанному нормативному правовому акту ущемляет его права, поскольку, исходя из допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 644, сточные воды от производства ООО «Абсолют» не превысили бы допустимые концентрации загрязняющих веществ ни по одному показателю. Указанное создает дискриминационные условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности на территории других регионов, в которых акты органов местного самоуправления приведены в соответствие с действующим законодательством, что является нарушением антимонопольного законодательства
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), а также необоснованно препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем создания дискриминационных условий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На основании статьи 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
Согласно пункту 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 644, ряд пунктов, включая пункт 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее – Правила, утв. постановлением Правительства РФ N 167), не распространяются на абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.
Категории абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, установлены постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 N 230, согласно которому, к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения.
ООО «Абсолют» относится к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (договор между ООО «Абсолют» и МУК «Новгородский водоканал» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализации от 13.11.2002 № 1394).
В соответствии с пунктом 61 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Таким образом, решение Думы от 25.03.2004 № 706 принято в рамках закрепленных пунктом 61 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 167, полномочий органов местного самоуправления по установлению нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и не нарушает требований ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган
РЕШИЛ:
В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению ООО «Абсолют» отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства при принятии Думой Великого Новгорода решения от 25.03.2004 № 706.
Врио руководителя Управления Г.Н. Пашкова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Исх.№ 3437/02 jn 25/06/2014
Генеральному директору
ООО «Абсолют»
И.В. Наумову
пр. А. Корсунова, д. 30,
Великий Новгород, 173023
Р Е Ш Е Н И Е
об отказе в возбуждении дела
25 июня 2014 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России рассмотрено заявление ООО «Абсолют» от 19.05.2014 вх. № 4231 о нарушении антимонопольного законодательства Думой Великого Новгорода.
В ходе проверки антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
Из указанного заявления следует, что решением Думы Великого Новгорода от 25.03.2004 № 706 «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде, и их допустимых концентраций» (далее – Решение Думы) установлены допустимые концентрации загрязняющих веществ, более «жесткие», чем в приложении № 3 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила, утв. постановлением Правительства РФ № 644).
Заявитель считает, что Решение Думы должно быть приведено в соответствие с нормативными показателями по допустимым концентрациям загрязняющих веществ, установленных Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 644. По мнению ООО «Абсолют», несоответствие Решения Думы указанному нормативному правовому акту ущемляет его права, поскольку, исходя из допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Правилами, утв. постановлением Правительства РФ № 644, сточные воды от производства ООО «Абсолют» не превысили бы допустимые концентрации загрязняющих веществ ни по одному показателю. Указанное создает дискриминационные условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности на территории других регионов, в которых акты органов местного самоуправления приведены в соответствие с действующим законодательством, что является нарушением антимонопольного законодательства
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), а также необоснованно препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем создания дискриминационных условий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На основании статьи 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
Согласно пункту 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 644, ряд пунктов, включая пункт 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее – Правила, утв. постановлением Правительства РФ N 167), не распространяются на абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.
Категории абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, установлены постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 N 230, согласно которому, к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения.
ООО «Абсолют» относится к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (договор между ООО «Абсолют» и МУК «Новгородский водоканал» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализации от 13.11.2002 № 1394).
В соответствии с пунктом 61 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Таким образом, решение Думы от 25.03.2004 № 706 принято в рамках закрепленных пунктом 61 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 167, полномочий органов местного самоуправления по установлению нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и не нарушает требований ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган
РЕШИЛ:
В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению ООО «Абсолют» отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства при принятии Думой Великого Новгорода решения от 25.03.2004 № 706.
Врио руководителя Управления Г.Н. Пашкова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 3437/02
[format] =>
[safe_value] => 3437/02
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => бн
[format] =>
[safe_value] => бн
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 122
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 122
[vid] => 6
[name] => Контроль недобросовестной конкуренции
[description] =>
Новгородское УФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
Курирует данное направление заместитель руководителя Управления - начальник отдела антимонопольного контроля Аванесян Мигель Вячеславович.
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-25 07:32:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-25 07:32:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1403681719
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новгородское УФАС России
)
