Новгородских предпринимателей выживают из похоронного бизнеса
Власти уверяют, что создают равные условия для всех, но одновременно в областном центре предпринимаются попытки передела рынка в лучших традициях «криминального Новгорода».
На днях Арбитражный суд рассмотрит заявление Управления Федеральной антимонопольной службы, считающей, что власти Великого Новгорода нарушают федеральное законодательство о похоронном деле и о защите конкуренции.
«Памятником преткновения» стало муниципальное предприятие «Ритус», сосредоточившее у себя всё: содержание кладбищ, выделение земельных участков, погребение умерших, ведение архива... И являющееся при этом всего лишь одним из участников рынка ритуальных услуг.
Как полагают в ФАС, ведением документации и распределением участков должны заниматься органы местного самоуправления, а не предприятия, пусть даже с муниципальным статусом.
В последнее время к похоронному делу неравнодушны не только антимонопольщики. Например, городская прокуратура внесла протест в Думу Великого Новгорода, потребовав изменить существующий регламент, приведя его в соответствие с законодательством.
Можно было бы сказать, что давно пора, и поставить на этом точку. Но всё это – лишь видимая часть айсберга. Борьба за демонополизацию почемуто совпала с попытками монополизировать рынок поновой. Пока суд да дело, ещё недавно коекто из новгородских предпринимателей получал недвусмысленные «деловые» предложения типа «уйди и тебе ничего не будет». Есть ли тут связь с появлением в городе новых лиц, желающих иметь бизнес в местах юдоли и печали, а также, страшно сказать, с административным ресурсом – кто же вам на это ответит?
Не лезь под пулю!
Предприниматель Олег Колесников, которому, с его слов, угрожали неизвестные лица, обращался в органы, но заявление от него не приняли, мол, это недоказуемо.
– Както в мою мастерскую приехал сотрудник одной охранной фирмы, – рассказывает Олег Степанович. – Меня на месте не было, ему дали номер мобильного телефона, он позвонил и сказал, чтобы я передал свой бизнес другой фирме.
Колесников занимается изготовлением памятников аж с 1986 года. Бросить налаженное дело?
– Может быть, я и отошёл бы в сторонку. Но у меня на руках тяжело больной сын, и я не могу позволить себе остаться без средств.
Предприниматель стал наводить справки. Ничего хорошего не услышал. Сведущие в похоронном деле люди уверяли, что будет передел рынка, а если упрёшься, то тебя просто уберут.
К слову, на тот же исход ему намекнул и один высокопоставленный чиновник городской администрации, с которым Колесников был неплохо знаком.
– Ты что, свою голову под пулю хочешь подставить?
Но Колесников упёрся, отказавшись не только сдавать свой бизнес, но и поменять, так сказать, ценовую политику (а ему предметно объясняли, сколько должны стоить памятники). Опять же, относится это к переделу или нет, но было несколько случаев, когда изготовленные им памятники ктото крушил на городских кладбищах.
Олег Степанович, как мы уже сказали, пытался затеять расследование наезда. Не вышло. Зато получилось привлечь внимание органов к монопольке «Ритуса». Благо Колесников был не единственным, кто жаловался на это.
Чего они хотят?
Всё просто.
– Во многих других городах и регионах наши коллеги имеют возможность выполнять все виды ритуальных услуг, – говорит руководитель обращавшегося в ФАС Новгородского филиала Военномемориальной компании Алексей Кадуков. – Но в Великом Новгороде мы не допущены к организации и проведению похорон. Конкуренции здесь не было и нет.
Что касается дозволенного им, то предприниматели недовольны бюрократической волокитой, которой, например, обставлена процедура проникновения на кладбище для установки памятника.
А не поздно ли валить все шишки на «Ритус»? По слухам, его работникам предлагали уволиться, чтобы перейти в одно из вновь созданных похоронных предприятий. Мол, муниципалы – без пяти минут банкроты.
В мэрии возможность такой кончины отрицают. Кроме муниципального предприятия некому нести социальное бремя. Какой бизнесмен станет хоронить безродных? Да и взяться за содержание кладбищ среди частников желающих чтото не видно. Дело весьма хлопотное, но с сомнительной доходностью. Учитывая то, сколько на это выделяется бюджетных рублей.
Все там будут
– Мы ни с кем не воюем, стараясь учитывать интересы всех игроков на этом рынке, – утверждает заместитель главы администрации Великого Новгорода Евгений Черненко. – Поэтому на последнем заседании Думы было дано поручение внести изменения в положение о похоронном деле.
Евгений Алексеевич полагает, что весь шум по поводу монополии исходит от коммерческого предприятия, лидирующего на рынке ритуальных услуг, возглавляемого... бывшим директором «Ритуса».
– Прежде он сидел на двух стульях, ведь нынешним его предприятием руководила его жена. И всех это как бы устраивало.
Иными словами, новые городские власти стали наводить порядок, а комуто из «бывших» это не нравится? «Ритус» их, знаете ли, теперь беспокоит?
Всё может быть. Однако уточним: менять регламент, нарушавший сразу два федеральных закона «О погребении и похоронном деле» и «О защите конкуренции», власти собрались не по своей инициативе. Налицо эффект внезапного прозрения. Ведь ещё в июне городская администрация обращалась в Арбитражный суд, по полной оспаривая решения и предписания ФАС (заявление было подписано мэром).
А потом Дума, одумавшись, направила в суд «декларацию о намерениях», сообщив о своей готовности привести положение о похоронном деле в соответствие с действующим законодательством.
Что касается тех, кто заявлял предпринимателю Олегу Колесникову, будто работать ему осталось недолго, то они свои слова обратно вроде как не брали.