Нарушения на торгах по охране НовГУ

Новгородским УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ФГБОУ ВО «НовГУ им. Ярослава Мудрого» по факту нарушения антимонопольных требований к торгам.

Управлением было установлено, что в январе 2019 года проходил открытый аукцион на услуги по «комплексному обслуживанию» 20 объектов Университета на территории Великого Новгорода на февраль-июнь 2019 года. Необходимо отметить, что начальная максимальная цена контракта составляла свыше 18,5 млн. рублей, а финансирование осуществлялось за счёт бюджета Российской Федерации.

При этом, в один лот были объединены услуги вахтёров/начальников смен и охранные услуги, и это несмотря на то, что на половине объектов посты охраны заказчиком не предусмотрены; кроме того, в силу закона охранные организации лишены возможности заниматься иной деятельностью, кроме охранной и участия в непрофильных для них торгах на «комплексное обслуживание зданий Университета» принять не смогли.

От исполнителя по контракту требовалось заключить контракт с частной охранной организацией. Таким образом, отбор охранной организации для обеспечения безопасности Университета был поставлен в зависимость не от объективных критериев, предусмотренных законодательствам о государственных закупках (цена, квалификация участника), а от выбора подрядчика по таким «комплексным услугам».

 Более того, Комиссия заказчика неправомерно отклонила одного из участников аукциона, предложившего наименьшую цену, что привело к нарушению порядка определения победителя торгов. Результатом рассмотрения антимонопольного дела может стать выдача предписания о недопущении подобной практики в деятельности Университета и административное производство в отношении должностных лиц.

«19» апреля 2019 г.

(8162)738-450