Исходящий № 4241/02 от 15.10.2012
Р Е Ш Е Н И Е об отказе в возбуждении дела
15 ноября 2012 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России (далее – Управление) рассмотрено заявление гражданина Поташева от 18.10.2012 вх. № 6581 о злоупотреблении ОАО «МРСК Северо-Запада» доминирующим положением при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
В ходе проверки антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
23.03.2011 Поташев (далее – Заявитель) заключил с филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» (далее – Сетевая организация) договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.02.2011 № 155/11 (далее – договор) со сроком его исполнения, в соответствии с требованиями пункта 1.3 договора, в течение 6 месяцев с момента вступления договора в силу. Согласно пункту 6.2 договора, договор вступает в силу с даты поступления подписанного заявителем договора в Сетевую организацию, то есть с 23.03.2011. Таким образом, срок исполнения договора - до 23.09.2011. В установленный срок договор не исполнен.
Из пункта 1.1 договора следует, что технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации осуществляется к энергопринимающим устройствам Заявителя, а именно к устройствам в дачном доме по адресу: ул. Заречная, уч. № 21, СТ «Любитель природы», массив № 4, д. Новая Мельница Новгородского района Новгородской области.
В указанные сроки мероприятия по технологическому присоединению выполнены не были. Сетевая организация направила в адрес Поташева А.В. на подписание дополнительное соглашение от 19.07.2012 № 155/11-01 о продлении срока действия договора от 10.02.2011 № 155/11 на 12 месяцев с момента подписания указанного соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов других лиц.
В соответствии со статьей 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
Из ответа Сетевой организации от 30.10.2012 исх. № 08-00-10-5098 и приложенных документов следует.
Заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств –дачного дома, расположенного по адресу Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, массив №4, СТ «Любитель природы», ул. Заречная, уч. №21, получена 02.02.2011 года. Заявитель 23.03.2011 подписал договор от 10.02.2011№ 155/11 на технологическое присоединение с техническими условиями от 09.02.2011 № 155/11-01, в соответствии с которыми необходимо исполнить обязательства как Сетевой организации, так и Заявителю.
Сетевая организация подготовила техническое задание на проектно-изыскательские работы (далее ПИР) только 11.03.2012.
С подрядчиком ИП Романов был заключен договор на выполнение проектных и изыскательских № 82-02/12 от 12.03.2012. Срок завершения работ 12.05.2012. Выполнение ПИР было продлено до 12.06.2012 по дополнительному соглашению № 1 от 12.05.2012г. к договору № 82-02/12 от 12.03.2012.
Приказ об утверждении проектной документации № 458 утверждён 25.09.2012.
Техническое задание на строительно-монтажные работы (далее СМР), согласованное Комиссией, утверждено главным инженером филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
После получения проекта на строительство проведена конкурсная процедура по выбору подрядчика на выполнение СМР, распоряжение о проведении запросов цен № 14 утверждено 11.10.2012.
19 октября 2012 года утверждено проведение закупки на заседании центральной конкурсной комиссии ОАО «МРСК Северо-Запада».
В настоящее время проект договора на СМР № 656 от 24.10.2012г. с ООО «Энергострой» направлен подрядчику на подписание. Ожидается, что по данному объекту обязательства сетевой организации силами подрядной организацией ООО «Энергострой» будут выполнены строительно-монтажные работы, определенные техническими условиями, до 24.12.2012.
В Управление от Поташева поступило письмо от 14.11.2012 вх.№ 7118 из которого следует, что не исполнение филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» в срок договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.02.2011 № 155/11 частично связано с не исполнением в срок условий Договора со стороны Поташева. При этом Поташев сообщает, что его интересы в рамках исполнения указанного договора не ущемлены
Таким образом, несмотря на наличие признаков бездействия, запрещенного частью 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», со стороны ОАО «МРСК Северо-Запада», отсутствуют негативные последствия указанного бездействия, а именно, ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов другого лица, а следовательно, и признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 8 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган
РЕШИЛ:
В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению Поташева А.В. отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
Руководитель Управления О.С. Виниченко
stdClass Object
(
[vid] => 7739
[uid] => 5
[title] => Решение об отказе в возбуждении дела (по заявлению Поташева)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7738
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1353063113
[changed] => 1370525493
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370525493
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Исходящий № 4241/02 от 15.10.2012
Р Е Ш Е Н И Е об отказе в возбуждении дела
15 ноября 2012 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России (далее – Управление) рассмотрено заявление гражданина Поташева от 18.10.2012 вх. № 6581 о злоупотреблении ОАО «МРСК Северо-Запада» доминирующим положением при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
В ходе проверки антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
23.03.2011 Поташев (далее – Заявитель) заключил с филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» (далее – Сетевая организация) договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.02.2011 № 155/11 (далее – договор) со сроком его исполнения, в соответствии с требованиями пункта 1.3 договора, в течение 6 месяцев с момента вступления договора в силу. Согласно пункту 6.2 договора, договор вступает в силу с даты поступления подписанного заявителем договора в Сетевую организацию, то есть с 23.03.2011. Таким образом, срок исполнения договора - до 23.09.2011. В установленный срок договор не исполнен.
Из пункта 1.1 договора следует, что технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации осуществляется к энергопринимающим устройствам Заявителя, а именно к устройствам в дачном доме по адресу: ул. Заречная, уч. № 21, СТ «Любитель природы», массив № 4, д. Новая Мельница Новгородского района Новгородской области.
В указанные сроки мероприятия по технологическому присоединению выполнены не были. Сетевая организация направила в адрес Поташева А.В. на подписание дополнительное соглашение от 19.07.2012 № 155/11-01 о продлении срока действия договора от 10.02.2011 № 155/11 на 12 месяцев с момента подписания указанного соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов других лиц.
В соответствии со статьей 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
Из ответа Сетевой организации от 30.10.2012 исх. № 08-00-10-5098 и приложенных документов следует.
Заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств –дачного дома, расположенного по адресу Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, массив №4, СТ «Любитель природы», ул. Заречная, уч. №21, получена 02.02.2011 года. Заявитель 23.03.2011 подписал договор от 10.02.2011№ 155/11 на технологическое присоединение с техническими условиями от 09.02.2011 № 155/11-01, в соответствии с которыми необходимо исполнить обязательства как Сетевой организации, так и Заявителю.
Сетевая организация подготовила техническое задание на проектно-изыскательские работы (далее ПИР) только 11.03.2012.
С подрядчиком ИП Романов был заключен договор на выполнение проектных и изыскательских № 82-02/12 от 12.03.2012. Срок завершения работ 12.05.2012. Выполнение ПИР было продлено до 12.06.2012 по дополнительному соглашению № 1 от 12.05.2012г. к договору № 82-02/12 от 12.03.2012.
Приказ об утверждении проектной документации № 458 утверждён 25.09.2012.
Техническое задание на строительно-монтажные работы (далее СМР), согласованное Комиссией, утверждено главным инженером филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
После получения проекта на строительство проведена конкурсная процедура по выбору подрядчика на выполнение СМР, распоряжение о проведении запросов цен № 14 утверждено 11.10.2012.
19 октября 2012 года утверждено проведение закупки на заседании центральной конкурсной комиссии ОАО «МРСК Северо-Запада».
В настоящее время проект договора на СМР № 656 от 24.10.2012г. с ООО «Энергострой» направлен подрядчику на подписание. Ожидается, что по данному объекту обязательства сетевой организации силами подрядной организацией ООО «Энергострой» будут выполнены строительно-монтажные работы, определенные техническими условиями, до 24.12.2012.
В Управление от Поташева поступило письмо от 14.11.2012 вх.№ 7118 из которого следует, что не исполнение филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» в срок договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.02.2011 № 155/11 частично связано с не исполнением в срок условий Договора со стороны Поташева. При этом Поташев сообщает, что его интересы в рамках исполнения указанного договора не ущемлены
Таким образом, несмотря на наличие признаков бездействия, запрещенного частью 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», со стороны ОАО «МРСК Северо-Запада», отсутствуют негативные последствия указанного бездействия, а именно, ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов другого лица, а следовательно, и признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 8 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган
РЕШИЛ:
В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению Поташева А.В. отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
Руководитель Управления О.С. Виниченко
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Исходящий № 4241/02 от 15.10.2012
Р Е Ш Е Н И Е об отказе в возбуждении дела
15 ноября 2012 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России (далее – Управление) рассмотрено заявление гражданина Поташева от 18.10.2012 вх. № 6581 о злоупотреблении ОАО «МРСК Северо-Запада» доминирующим положением при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
В ходе проверки антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
23.03.2011 Поташев (далее – Заявитель) заключил с филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» (далее – Сетевая организация) договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.02.2011 № 155/11 (далее – договор) со сроком его исполнения, в соответствии с требованиями пункта 1.3 договора, в течение 6 месяцев с момента вступления договора в силу. Согласно пункту 6.2 договора, договор вступает в силу с даты поступления подписанного заявителем договора в Сетевую организацию, то есть с 23.03.2011. Таким образом, срок исполнения договора - до 23.09.2011. В установленный срок договор не исполнен.
Из пункта 1.1 договора следует, что технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации осуществляется к энергопринимающим устройствам Заявителя, а именно к устройствам в дачном доме по адресу: ул. Заречная, уч. № 21, СТ «Любитель природы», массив № 4, д. Новая Мельница Новгородского района Новгородской области.
В указанные сроки мероприятия по технологическому присоединению выполнены не были. Сетевая организация направила в адрес Поташева А.В. на подписание дополнительное соглашение от 19.07.2012 № 155/11-01 о продлении срока действия договора от 10.02.2011 № 155/11 на 12 месяцев с момента подписания указанного соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов других лиц.
В соответствии со статьей 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.
Из ответа Сетевой организации от 30.10.2012 исх. № 08-00-10-5098 и приложенных документов следует.
Заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств –дачного дома, расположенного по адресу Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, массив №4, СТ «Любитель природы», ул. Заречная, уч. №21, получена 02.02.2011 года. Заявитель 23.03.2011 подписал договор от 10.02.2011№ 155/11 на технологическое присоединение с техническими условиями от 09.02.2011 № 155/11-01, в соответствии с которыми необходимо исполнить обязательства как Сетевой организации, так и Заявителю.
Сетевая организация подготовила техническое задание на проектно-изыскательские работы (далее ПИР) только 11.03.2012.
С подрядчиком ИП Романов был заключен договор на выполнение проектных и изыскательских № 82-02/12 от 12.03.2012. Срок завершения работ 12.05.2012. Выполнение ПИР было продлено до 12.06.2012 по дополнительному соглашению № 1 от 12.05.2012г. к договору № 82-02/12 от 12.03.2012.
Приказ об утверждении проектной документации № 458 утверждён 25.09.2012.
Техническое задание на строительно-монтажные работы (далее СМР), согласованное Комиссией, утверждено главным инженером филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
После получения проекта на строительство проведена конкурсная процедура по выбору подрядчика на выполнение СМР, распоряжение о проведении запросов цен № 14 утверждено 11.10.2012.
19 октября 2012 года утверждено проведение закупки на заседании центральной конкурсной комиссии ОАО «МРСК Северо-Запада».
В настоящее время проект договора на СМР № 656 от 24.10.2012г. с ООО «Энергострой» направлен подрядчику на подписание. Ожидается, что по данному объекту обязательства сетевой организации силами подрядной организацией ООО «Энергострой» будут выполнены строительно-монтажные работы, определенные техническими условиями, до 24.12.2012.
В Управление от Поташева поступило письмо от 14.11.2012 вх.№ 7118 из которого следует, что не исполнение филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» в срок договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.02.2011 № 155/11 частично связано с не исполнением в срок условий Договора со стороны Поташева. При этом Поташев сообщает, что его интересы в рамках исполнения указанного договора не ущемлены
Таким образом, несмотря на наличие признаков бездействия, запрещенного частью 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», со стороны ОАО «МРСК Северо-Запада», отсутствуют негативные последствия указанного бездействия, а именно, ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов другого лица, а следовательно, и признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 8 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган
РЕШИЛ:
В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению Поташева А.В. отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
Руководитель Управления О.С. Виниченко
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 4241/02
[format] =>
[safe_value] => 4241/02
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => б/н
[format] =>
[safe_value] => б/н
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Новгородским УФАС России рассмотрено заявление гражданина Поташева от 18.10.2012 вх. № 6581 о злоупотреблении ОАО «МРСК Северо-Запада» доминирующим положением при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Новгородским УФАС России рассмотрено заявление гражданина Поташева от 18.10.2012 вх. № 6581 о злоупотреблении ОАО «МРСК Северо-Запада» доминирующим положением при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 1
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1
[vid] => 6
[name] => Электроэнергетика
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 217
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 217
[vid] => 1
[name] => технологическое присоединение к электросетям
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-16 10:44:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-15 10:44:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1353063113
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новгородское УФАС России
)
