«Участник размещения заказа. А кто это?»
Р.В. Лучников, заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области, основываясь на опыте своего Управления, рассказывает об определенных трудностях в определении статуса лица как участника размещения заказа, а также предлагает некоторые соображения и выводы по этому поводу.
«Ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, казалось бы, очевиден. Очевидный и, на первый взгляд, однозначный ответ на него дает статья 8 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ (далее – 94-ФЗ), в соответствии с которой участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Вместе с тем Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление) в процессе своей деятельности столкнулось с определенными трудностями в определении статуса лица как участника размещения заказа»