ФАС заподозрила «Почту России» в сговоре

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) заподозрила ФГУП «Почта России» в сговоре со Сбербанком и «Одинбанком», а также с несколькими поставщиками коммунальных услуг в Одинцовском муниципальном районе Московской области. Антимонопольная служба утверждает, что фигуранты дела мешают выходу других игроков района на рынок оплаты коммунальных услуг.

Как поясняет пресс-служба ФАС, ведомство возбудило дело в отношении Сбербанка, МКБ «Одинбанк» (муниципальный банк района), «Почты России», МУП Одинцовского муниципального района «Информационно-расчетный центр», МУП Одинцовского муниципального района «Управление жилищного хозяйства», ОАО «Одинцовская теплосеть», ОАО СЭУ «Трансинжстрой» и ОАО «Одинцовский водоканал» по признакам нарушения ч. 2 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» (по признакам ограничения конкуренции в сфере оплаты услуг ЖКХ).
Основанием для возбуждения дела стало обращение одного из жителей Одинцовского муниципального района Московской области, в котором он пожаловался на ограничение при оплате жилищно-коммунальных услуг в выбранной им кредитной организации.

ФАС установила, что фигуранты дела заключили трехсторонние письменные соглашения, по которым оплата услуг ЖКХ жителями Одинцовского муниципального района Московской области может быть произведена только в Сбербанке, «Одинбанке» и «Почте России».

ФАС отмечает, что из условий этих трехсторонних соглашений следует, что «Информационно-расчетный центр» изготавливает и рассылает единый платежный документ (счет) на оплату ЖКХ-услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде Одинцовского района в зашифрованном виде. «Утвержденная соглашениями форма платежного документа предусматривает использование идентификационных штрих-кодов для каждого поставщика жилищно-коммунальных услуг (»Управление жилищного хозяйства», «Одинцовская теплосеть», СЭУ «Трансинжстрой», «Одинцовский водоканал») вместо указания его банковских реквизитов», - поясняет пресс-служба ФАС.

Такое шифрование реквизитов ограничивает жителей района в выборе кредитных организаций, в которых они могут оплачивать услуги ЖКХ. Иными словами, они вынуждены проплачивать счета только в тех организациях, которые заключили с поставщиками услуг и «Информационно-расчетным центром» указанные соглашения о приеме платежей физических лиц - в Сбербанке, «Одинбанке» и «Почте России». «У кредитных организаций, не имеющих подобных соглашений, но желающих предоставлять услуги по приему и перечислению денежных средств в пользу поставщиков ЖКХ-услуг, отсутствует возможность оказывать такие услуги в силу отсутствия на платежных документах банковских реквизитов поставщика», - поясняет пресс-служба антимонопольного ведомства.

«Почта России» от детальных комментариев пока воздерживается. «Комментировать ситуацию, возникшую в связи с заявлением ФАС России относительно возбуждения дела по признакам ограничения конкуренции в сфере оплаты услуг ЖКХ, а также формулировать собственную правовую позицию по данному вопросу «Почта России» сможет только после получения определения о возбуждении дела. Таковое на настоящий момент предприятием еще не получено», - заявила в пятницу вечером репортеру ComNews пресс-служба «Почты России».

Рассмотрение дела назначено на 10 декабря 2009 г. «В связи с тем, что дело возбуждено по признакам ограничения конкуренции на рынке банковских услуг, его рассмотрение будет осуществляться совместной комиссией, состоящей из сотрудников ФАС и Банка России», - отметила пресс-служба ФАС.