Общие сведения
Контактная информация
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области расположено по адресу: Воскресенский бульвар (бывший проспект Карла Маркса), дом 3, Великий Новгород, 173002.
Телефон
Факс
Электронная почта to53@fas.gov.ru
История, функции и полномочия
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.
ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ №1489 от 25 декабря 2014 года ФАС России переданы функции Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Указом Президента РФ №373 от 21 июля 2015 года ФАС России переданы функции в сфере тарифного регулирования.
Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России - федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.
В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Численность работников службы в регионах составляет 2315 человек. Представительства ФАС России за рубежом, а также подведомственные ей органы государственной власти отсутствуют. Численность работников центрального аппарата составляет 1189 человек. Основная часть руководителей управлений и отделов ФАС России - люди в возрасте от 27 до 35 лет.
ФАС России сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта менеджмента качества ИСО 9001-2008. 17 января 2012 года удостоверяющий сертификат был вручен руководителю ФАС России Игорю Артемьеву. В 2014 году действие выданного ранее сертификата подтвердил орган контроля по сертификации систем менеджмента, что свидетельствует о результативном функционировании системы менеджмента качества центрального аппарата.
В 2016 году Центральный аппарат ФАС России также успешно прошел сертификационный аудит на соответствие системы менеджмента качества ведомства требованиям международного стандарта ИСО 9001-2011 (ИСО 9001:2008).
ФАС России подтвердила, что, с учетом расширенных в 2015 году полномочий, ее система менеджмента качества соответствует мировым стандартам.
Руководитель ФАС России - Шаскольский Максим Алексеевич.
История Новгородского УФАС России
14 июля 1990 года Законом РСФСР “О министерствах и государственных комитетах РСФСР” был образован Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП России). Он выступал в качестве центрального республиканского органа по проведению антимонопольной политики, развитию и регулированию рынка, конкуренции и предпринимательства.
20 января 1992 года приказом Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур было создано Новгородское территориальное управление.
Становление Новгородского антимонопольного управления происходило одновременно с созданием российской территориальной сети антимонопольных органов, на которые законодательство возложило задачи антитрестовского регулирования и поддержки новых экономических структур. В соответствии с этими задачами было начато формирование соответствующей организационной структуры управления, комплектование его штатной численности.
В 1994 году Указом Президента “О защите потребителей от недобросовестной рекламы” фактически было положено государственному регулированию рекламной деятельности. В качестве контролирующей организации был определен ГКАП России. В управлении был создан сектор по контролю за рекламой деятельностью, в котором вто время работал один человек. Позднее, с выходом Закона “О рекламе” в 1995 году, был образован соответствующий отдел.
В 1999 году было создано Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, которому были переданы все полномочия антимонопольного комитета. Помимо прежних функций антимонопольного регулирования, Министерству и его территориальным управлениям были также приданы функции по контролю за субъектами естественных монополий в области транспорта и связи, в частности, за применением ими установленных тарифов.
Появившийся в декабре 1999 года Федеральный Закон “О защите конкуренции на рынке финансовых услуг” завершил формирование цельной законодательной базы антимонопольного регулирования в Российской Федерации. В связи с этим, в деятельности такого подразделения управления, как отдел по контролю за экономической концентрацией и анализу товарных рынков, значительное место в настоящее время занимает и рассмотрение процессов на финансовых рынках.
В соответствии с Указом Президента от 09.03.2004 № 314 Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства реорганизовано в Федеральную антимонопольную службу.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.04.2004 №189 «Вопросы антимонопольной службы» Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынках финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, а также изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности. Функция по защите прав потребителей передана в Роспотребнадзор.
Находясь в ведении Правительства Российской Федерации, осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы, которые Приказом МАП России от 01. 4.2004 № 4-ЛК с 01.06.2004 переданы Федеральной антимонопольной службе в полном составе. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 29.07.2004.
Принятый в 2005 г. ФЗ № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» стал основным нормативно-правовым актом в сфере регулирования государственных закупок. Данный закон в системе законодательства о госзакупках является блоком, устанавливающим процедурные правила госзакупок. Соблюдение процедур размещения заказов является важнейшим элементом достижения целей, поставленных ФЗ № 94-ФЗ, особенно в части эффективного расходования средств.
Постановлением правительства РФ № 94 от 20.02.2006 Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд.
Численность Управления составляет 17 государственных служащих.
Руководитель Управления - Александров Лев Сергеевич
В настоящее время в структуре Управления 3 отдела, отражающих основные направления деятельности:
- отдел антимонопольного контроля;
- отдел контроля закупок и рекламы;
- организационно-финансовый отдел.
В своей деятельности Новгородское УФАС России руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, правовыми актами Федеральной антимонопольной службы.
Перечень государственных услуг и государственных функций ФАС России