Антимонопольное регулирование

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Новгородского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также  выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

Куратор направления: Аванесян Мигель Вячеславович, заместитель руководителя Новгородского УФАС России - начальник отдела антимонопольного контроля

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

см. также:

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

Вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в отношении чиновника регионального министерства образования, ООО «Дневник.ру» и его должностного лица

Ещё в конце 2017 года новгородские СМИ сообщили о том, что «Новгородская область перейдёт на цифровую образовательную платформу». Так подавалась новость о заключенном 26 декабря 2017 года между департаментом образования и молодежной политики и ООО «Дневник.ру» «инвестиционном соглашении» о внедрении на территории области «цифровой образовательной платформы». Однако, соглашение оказалось не таким радужным, как это могло показаться на первый взгляд.Дело в том, что многие положения соглашения были направлены на договорное закрепление на длительную перспективу (а соглашение было заключено на 10 лет с возможностью продления) практически монопольного положения ООО «ДНЕВНИК.РУ» на рынке информационных систем образования на территории Новгородской области, что недопустимо.  В Новгородское УФАС России поступили жалобы участников рынка, было рассмотрено дело и вынесено решение Комиссии: региональное министерство и ООО «Дневник.ру» были признаны нарушившими ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении ограничивающего конкуренцию «инвестиционного» соглашения.В настоящее время вступившими в законную силу актами судов первой и апелляционной инстанции отказано в признании решения УФАС незаконным, а Управлением вынесены постановления по делам об административных правонарушениях в отношении должностного лица регионального министерства образования и юридического лица - ООО «Дневник.ру», а также должностного лица ООО «Дневник.ру» в связи с заключением «инвестиционного соглашения», признанного нарушающим требования антимонопольного законодательства. Указанные лица привлекаются к административной ответственности по ч. 7 и ч. 4 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно. Обществу подлежит оплатить штраф в размере 100 тысяч, его должностному лицу 15 тысяч, а региональному чиновнику – 20 тысяч рублей. Постановления в законную силу не вступили. 

О результатах публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Новгородского УФАС России в 1 квартале 2019 года

21 мая 2019 года в Большом зале Правительства области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области за 1 квартал  2019 год.В мероприятии приняли участие более 30 человек.В ходе публичных обсуждений участники были ознакомлены с результатами деятельности Новгородского УФАС за 1 квартал 2019 года. В частности, участникам публичных обсуждений было рассказано о нарушениях антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о закупках, выявленных в результате рассмотрения обращений, проведения проверок, рассмотрения дел и жалоб, о результатах рассмотрения судебных дел с участием Новгородского УФАС России.Значительная часть мероприятия была посвящена  многочисленным изменениям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающим в действие в июле – октябре 2019 года.Участниками мероприятия были заданы вопросы по применению законодательства о контрактной системе в сфере закупок государственных и муниципальных нужд, законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, антимонопольного законодательства,  на которые сотрудниками Новгородского УФАС России были даны развернутые ответы, а также рекомендации по правоприменению.Полную видеозапись мероприятия можно  посмотреть: на сайте Новгородского УФАС России в разделе «Публичные обсуждения» по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=BPSx0ymBRxc.Следующие публичные обсуждения запланированы на 10 сентября  2019 года. 

По заявлению Администрации Боровичского муниципального района возбуждено дело о картеле на торгах

Три организации-побратимы из Тульской области устроили настоящий ценовой демпинг на торгах, проводимых Администрацией Боровичского муниципального района, связанных с закупкой услуг по определению пожарной безопасности жилого объекта для нужд района. Чиновники, заподозрив неладное, обратились с соответствующим заявлением в Управление ФАС России по Новгородской области.Управление, проанализировав большой объём электронных аукционов с участием данных организаций выявило целый ряд закупок, где данные участники реализуют уже известную схему «таран»: две организации вносят большое количество ценовых предложений, демпингуют иных участников, которые, видя столь значительное снижение, выключаются из конкурентной борьбы. Впоследствии заявки демпинговавших участников отклоняются по причине их несоответствия требованиям закупочной документации, а иной состоящий с ними в сговоре участник на последних секундах торгов вносит значительно большее по цене предложение, ориентируясь только на цены добросовестных участников. Таким образом осуществлялось поддержание цены на торгах на максимально возможном уровне.Данные организации зарегистрированы по одному адресу, имеют общие телефоны и адреса электронной почты, при участии в торгах использовали общую инфраструктуру.В отношении организаций возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, в случае, если Комиссия УФАС подтвердит факт запрещённого соглашения, компании ждут штрафы, исчисляемые от 1/10 до половины стоимости предмета торгов.   

Состоялся семинар в Администрации Любытинского муниципального района

        14 мая 2019 года в 10 часов 30 минут Администрацией Любытинского муниципального района и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области в здании Администрации района проведено учебно-консультационное мероприятие в форме «круглого стола» по вопросам правоприменения в сферах действующего законодательства, относящихся к компетенции антимонопольного органа, в том числе, по вопросам соблюдения требований статьи 15-21 Федерального закона «О защите конкуренции», требований Федерального закона «О рекламе», Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».             15 мая 2019 года 

О проведении круглого стола в Администрации Любытинского района

14 мая 2019 года в 11 часов Администрацией Любытинского района и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области в здании...

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области проводит очередные публичные обсуждения своей деятельности за 1 квартал 2019 года.

21 мая в 14  часов в Большом зале Правительства Новгородской области по адресу Великий Новгород пл. Победы - Софийская д.1 Управление...

Нарушения на торгах по охране НовГУ

Новгородским УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ФГБОУ ВО «НовГУ им. Ярослава Мудрого»...

«Ответили рублём»

Участники картельных соглашений, решения по которым были вынесены Новгородским УФАС ещё в 2017 году, полностью оплатили административные штрафы за...

Выполнены первые в текущем году предупреждения Новгородского УФАС России

Во исполнение предупреждений № 1 и № 2 Новгородского УФАС России внесены изменения в административные регламенты, касающиеся социального...

Страницы