Решение по делу № 20 в отношении Администрации Поддорского муниципального района

Номер дела: 20
Дата публикации: 28 мая 2013, 15:02

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление)  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела  дело № 20 от 22.04.2013, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Поддорского муниципального района части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Комиссия решила:

        1. Признать в действиях Администрации Поддорского муниципального района нарушение части 1 статьи 15, в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

       2. Выдать Администрации Поддорского муниципального района предписание о прекращении нарушений части 1 статьи 15, в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство, а именно:  внести изменения в пункт 2.8,  критерии 3, 4, 5 раздела 4 Порядка проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 28.12.2012 № 665 (далее – Порядок) с целью их приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства, а также отменить критерии 7, 8 раздела 4 Порядка.

Полный текст решения смотри файл.

Файлы для скачивания

Решение по делу № 20 от 22.04.2013
Тип файла: doc
Размер файла: 0.11 МБ
stdClass Object ( [vid] => 9082 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 20 в отношении Администрации Поддорского муниципального района [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9080 [type] => solution [language] => ru [created] => 1369739241 [changed] => 1370525493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370525493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление)  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела  дело № 20 от 22.04.2013, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Поддорского муниципального района части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Комиссия решила:

        1. Признать в действиях Администрации Поддорского муниципального района нарушение части 1 статьи 15, в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

       2. Выдать Администрации Поддорского муниципального района предписание о прекращении нарушений части 1 статьи 15, в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство, а именно:  внести изменения в пункт 2.8,  критерии 3, 4, 5 раздела 4 Порядка проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 28.12.2012 № 665 (далее – Порядок) с целью их приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства, а также отменить критерии 7, 8 раздела 4 Порядка.

Полный текст решения смотри файл.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление)  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела  дело № 20 от 22.04.2013, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Поддорского муниципального района части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Комиссия решила:

        1. Признать в действиях Администрации Поддорского муниципального района нарушение части 1 статьи 15, в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

       2. Выдать Администрации Поддорского муниципального района предписание о прекращении нарушений части 1 статьи 15, в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство, а именно:  внести изменения в пункт 2.8,  критерии 3, 4, 5 раздела 4 Порядка проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 28.12.2012 № 665 (далее – Порядок) с целью их приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства, а также отменить критерии 7, 8 раздела 4 Порядка.

Полный текст решения смотри файл.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2518/02 [format] => [safe_value] => 2518/02 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 20 [format] => [safe_value] => 20 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление)  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела дело № 20 от 22.04.2013, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Поддорского муниципального района части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление)  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела дело № 20 от 22.04.2013, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Поддорского муниципального района части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 392 [uid] => 5 [filename] => reshenie_po_delu_no_20-28.05.2013.doc [uri] => public://solution/2013/05/28/reshenie_po_delu_no_20-28.05.2013.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 110080 [status] => 1 [timestamp] => 1369739241 [origname] => reshenie_po_delu_no_20-28.05.2013.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение по делу № 20 от 22.04.2013 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Новгородского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также  выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

Куратор направления: Аванесян Мигель Вячеславович, заместитель руководителя Новгородского УФАС России - начальник отдела антимонопольного контроля

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

см. также:

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

[format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 199 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 199 [vid] => 6 [name] => Социальная сфера [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-28 11:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9081 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9083 [uid] => 5 [title] => Предписание № 16 Администрации Поддорского муниципального района [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9081 [type] => solution [language] => ru [created] => 1369739696 [changed] => 1370525493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370525493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Администрация Поддорского муниципального района

ул. Октябрьская, д. 26, с. Поддорье, Новгородская обл., 175260

 

Исходящий № 2519/02 от 28.05.2013

ПРЕДПИСАНИЕ № 16

28 мая 2013  года                                                                            Великий Новгород

 

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:          

 Пашкова Г.Н. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления - начальник отдела антимонопольного контроля Управления.

 Паньков С.Е. – член комиссии, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления.

 Бунин И.В. - член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления.

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 28.05.2013 по делу № 20 о нарушении Администрацией Поддорского муниципального района (местонахождение: ул. Октябрьская, д. 26, с. Поддорье, Новгородская обл., 175260)  части 1 статьи 15, в том числе пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Администрации Поддорского муниципального района  прекратить нарушение части 1 статьи 15,  в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в принятии акта, который может привести к недопущению и (или) ограничению конкуренции, в том числе в создании дискриминационных условий участия в торгах и доступа на рынок перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, и с этой целью:

в срок до 01.07.2013 внести изменения в пункт 2.8 Порядка проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 28.12.2012 № 665 (далее – Порядок),  критерии 3, 4, 5 раздела 4 Порядка с целью их приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства, а также отменить критерии 7, 8 раздела 4 Порядка.

О выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов сообщить в Управление в срок не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель комиссии                             Г.Н. Пашкова

Члены комиссии                                      С.Е. Паньков,   И.В. Бунин

                                                                                             

Предписание  может  быть  обжаловано  в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание.  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного  органа  статьей  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об административных      правонарушениях      установлена     административная ответственность.

Привлечение   к   ответственности,   предусмотренной  законодательством Российской  Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Администрация Поддорского муниципального района

ул. Октябрьская, д. 26, с. Поддорье, Новгородская обл., 175260

 

Исходящий № 2519/02 от 28.05.2013

ПРЕДПИСАНИЕ № 16

28 мая 2013  года                                                                            Великий Новгород

 

Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:          

 Пашкова Г.Н. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления - начальник отдела антимонопольного контроля Управления.

 Паньков С.Е. – член комиссии, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления.

 Бунин И.В. - член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления.

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 28.05.2013 по делу № 20 о нарушении Администрацией Поддорского муниципального района (местонахождение: ул. Октябрьская, д. 26, с. Поддорье, Новгородская обл., 175260)  части 1 статьи 15, в том числе пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Администрации Поддорского муниципального района  прекратить нарушение части 1 статьи 15,  в том числе, пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в принятии акта, который может привести к недопущению и (или) ограничению конкуренции, в том числе в создании дискриминационных условий участия в торгах и доступа на рынок перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, и с этой целью:

в срок до 01.07.2013 внести изменения в пункт 2.8 Порядка проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Поддорского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 28.12.2012 № 665 (далее – Порядок),  критерии 3, 4, 5 раздела 4 Порядка с целью их приведения в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства, а также отменить критерии 7, 8 раздела 4 Порядка.

О выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов сообщить в Управление в срок не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель комиссии                             Г.Н. Пашкова

Члены комиссии                                      С.Е. Паньков,   И.В. Бунин

                                                                                             

Предписание  может  быть  обжаловано  в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание.  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного  органа  статьей  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об административных      правонарушениях      установлена     административная ответственность.

Привлечение   к   ответственности,   предусмотренной  законодательством Российской  Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2519/02 [format] => [safe_value] => 2519/02 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 20 [format] => [safe_value] => 20 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 28.05.2013 по делу № 20 о нарушении Администрацией Поддорского муниципального района (местонахождение: ул. Октябрьская, д. 26, с. Поддорье,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 28.05.2013 по делу № 20 о нарушении Администрацией Поддорского муниципального района (местонахождение: ул. Октябрьская, д. 26, с. Поддорье,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 31 ) [2] => Array ( [tid] => 199 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-28 11:11:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9080 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-28 11:11:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1369739696 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-28 11:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1369739241 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новгородское УФАС России )