Решение по результатам рассмотрения дела № 40 от 13.12.2012

stdClass Object ( [vid] => 8430 [uid] => 5 [title] => Решение по результатам рассмотрения дела № 40 от 13.12.2012 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8428 [type] => solution [language] => ru [created] => 1363612123 [changed] => 1370525493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370525493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Исходящий № 1329/03 от 18.03.2013

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 06.03.2013

В полном объеме изготовлено 18.03.2013                                                  Великий Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Лучников Р.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;

Захарова О.А. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Шаврин П.Н. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

рассмотрев дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород» (173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 39; далее – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород»), рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

            в присутствии представителей:

           лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» - Почекаева Василия Александровича (доверенность от 10.10.2012);

            заинтересованное лицо – ИП Шмелёв А.В. - о месте и времени рассмотрения настоящего дела надлежащим образом был уведомлен, на рассмотрение дела представитель не явился

УСТАНОВИЛА:

В ходе проверки специалистами Новгородского УФАС России наружной рекламы (щитов, перетяжек, стендов, плакатов и т.д.) на территории Великого Новгорода на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установлено, что 21 ноября 2012 года на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, размещалась реклама об оказании финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!». Указанная реклама содержит несколько условий оказания финансовой услуги по предоставлению кредита, исполненных крупным шрифтом – «0-0-12 без переплат 12 месяцев». Помимо данных условий в рекламе содержится информация, исполненная мелким шрифтом черного цвета, которая раскрывает значение и смысл указанных крупным шрифтом условий «0-0-12 без переплат 12 месяцев», а также содержит сведения об остальных условиях предоставления услуги:

«Кредит 0-0-12 предоставляют банки: ОАО «Альфа-Банк» и ОАО «ОТП Банк», валюта кредита – рубли, первоначальный взнос 0 %, сумма кредита от 2000 до 150000, срок кредита – 12 месяцев. Банки самостоятельно принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении кредита. Кредит распространяется на телефоны Samsung модельного ряда: GT-SS830, GT-SS570, GT-i9100, GT-S5690, GT- i8160, GT-S5802, GT-N7100».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии со статьей 819 Гражданского кодекса Российской Федерации  по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Таким образом, на вышеуказанной рекламной конструкции распространялась реклама финансовой услуги по предоставлению кредита.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Используемый в рекламе шрифт своим размером должен обеспечивать нормальное восприятие потребителем всего содержания преподносимой информации, без дополнительно предпринимаемых усилий по распознаванию и уяснению какой-либо ее части.

Несоразмерность шрифта не должна вести к потере читаемости существенных условий предоставления финансовой услуги, что в свою очередь создает условия для введения потребителей в заблуждение.

При этом в рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителя такой рекламой.

В данном случае фактические условия предоставлении финансовой услуги – кредита, являющиеся существенной информацией для потребителя, способной обмануть их ожидания, сформированные рекламой, представлены мелким, нераспознаваемым шрифтом, нечитаемым на значительном расстоянии.

Так, рассматриваемая реклама содержит ряд условий оказания финансовой услуги по предоставлению кредита, исполненных крупным шрифтом – «0-0-12 без переплат 12 месяцев», а иные условия оказания данной услуги, являющиеся существенной информацией для потребителя, способной обмануть его ожидания, сформированные рекламой («Валюта - рубли. Срок кредита 12 месяцев. Сумма кредита от 2000 до 150000. Первоначальный взнос – 0 %» и др.), представлены мелким, нераспознаваемым шрифтом, нечитаемым на значительном расстоянии.

Размещение в рекламе привлекательной для потребителя информации крупным шрифтом, а менее привлекательной информации способом, затрудняющим ее восприятие (с учетом размера рекламы и шрифта текста рекламы, а также его местоположения), свидетельствует о ее недобросовестности.

Таким образом, в размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, рекламе финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!», имеются признаки нарушения части 7 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в неуказании (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге), что может ввести  в заблуждение потребителей и признаки нарушения части 3 статьи 28 Закона о рекламе, выразившегося в отсутствии (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе, связанной с предоставлением кредита, содержащей ряд условий, влияющих на его стоимость, остальных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данной части несет рекламодатель (часть 6 статьи 38 Закона о рекламе).

Из сведений, представленных рекламораспространителем рассматриваемой рекламы – индивидуальным предпринимателем Шмелёвым Алексеем Владимировичем (ИНН 532101033062, 173014, Великий Новгород, ул. Парковая, д. 8/2, кв. 31; далее – ИП Шмелёв А.В.), следует, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО ««КЦ «Кей-Великий Новгород».

Между ИП Шмелевым А.В. и ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» был заключен договор на размещение (распространение) данной рекламы (Договор на размещение и распространение наружной рекламы № 2 от 31.12.2011), согласно которому ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» является Заказчиком услуг по монтажу, размещению и распространению рекламного материала на объектах наружной рекламы. В соответствии с пунктом 2.3 указанного договора Заказчик обязуется соблюдать требования законодательства Российской Федерации о рекламе. В соответствии с пунктом 6.4 указанного договора ответственность за несоответствие содержания рекламных материалов требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе несет Заказчик - ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород».

Из письменных объяснений ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» (вх. № 327 от 22.01.2013 Новгородского УФАС России) и устных пояснений его представителей, данных на рассмотрении настоящего дела, следует, что ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» с наличием в его действиях признаков нарушения законодательства о рекламе не согласно.

В данном случае рекламировалось проведение акции по приобретению смартфонов Samsung модельного ряда: GT-SS830, GT-SS570, GT-i9100, GT-S5690, GT- i8160, GT-S5802, GT-N7100 в кредит.

В рассматриваемой рекламе присутствовала вся необходимая информация, связанная с предоставлением кредита, предусмотренная законодательством о рекламе.

Услуги по предоставлению кредита потребителям ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» предоставляются Открытым акционерным обществом «ОТП Банк» (адрес: 105062, Москва, ул. Покровка, д. 45, стр. 1; далее – ОАО «ОТП Банк») на основании заключенного между ними договора № ПК-Т-8171-09 от 27.07.2009 и Открытым акционерным обществом «Альфа-Банк» (адрес: 107078, Москва, ул. Каланчевская, д. 27; далее – ОАО «Альфа-Банк») на основании заключенного между ними договора № 78010831 от 12.10.2010.

В соответствии с положениями Закона о рекламе в рассматриваемой рекламе указаны существенные условия для потребителей, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

Так, согласно условиям акции «Кредитов хватит на всех» ООО «КЦ «Кей-Великий-Новгород» по заключенному кредитному договору, предоставляет покупателям (потребителям) дисконт (скидку) на приобретаемый в рамках акции товар на  размер процентной ставки по кредиту. установленных банками-партнерами.

 Кроме того, требования к размерам шрифта, используемого в рекламных материалах, не установлены ни законодательством о рекламе, ни какими-либо другими нормативно-правовыми актами. Использование разного шрифта не затрудняет визуальное восприятие информации, а, наоборот, служит для привлечения внимания потребителя. Информация, содержащаяся в рассматриваемой рекламе, достоверна и распознаваема, шрифт хотя и некрупный, но читаемый. Информация, изложенная мелким шрифтом дублирует информацию, изложенную крупным шрифтом.

Жалоб от покупателей (потребителей) на то, что информация, размещенная в рассматриваемой рекламе, вводит их в заблуждение ни к ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород», ни к банкам-партнерам не поступало.

Исследовав материалы дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, Комиссия по рассмотрению дела приходит к следующим выводам.

В рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой. Отсутствие каких-либо сведений об условиях оказания соответствующих услуг может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми финансовыми услугами.

При этом отсутствие в законодательстве о рекламе четкого указания на размер шрифта рекламных надписей не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку это противоречит положениям статьи 5 Закона о рекламе.

Помимо этого, рассматриваемая реклама предназначена для импульсивного восприятия информации потребителями (быстрого и четкого осознания предлагаемой информации, ее понимания, уяснения без длительного сосредоточения внимания), в связи с чем должна была быть доступной при любых обстоятельствах её размещения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

Собранные по делу доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в размещенной 21.11.2012 на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, рекламе об оказании финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!», рекламодателем которой является ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород», содержится нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе, выразившееся в неуказании (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге), что может ввести в заблуждение потребителей и нарушение части 3 статьи 28 Закона о рекламе, выразившееся в отсутствии (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе, связанной с предоставлением кредита, содержащей ряд условий, влияющих на его стоимость, остальных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

Доводы ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород» об отсутствии в рассматриваемой рекламе нарушений законодательства о рекламе являются не состоятельными. Так, написание в рассматриваемой рекламе с учетом места ее размещения (рядом с проезжей частью и на значительной высоте) ряда условий предоставления финансовой услуги настолько мелким шрифтом, как в данном случае, дает основания говорить об отсутствии в рекламе указанных условий, что подтверждается многочисленной судебной практикой.

Ответственность за нарушение части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе в соответствии со статьей 38 названного закона несет рекламодатель (часть 6 статьи 38 Закона о рекламе).

Собранные по делу доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе при распространении вышеуказанной рекламы содержатся в действиях лица, определившего ее содержание, то есть рекламодателя данной ненадлежащей рекламы – ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород».

Доказательств того, что нарушения законодательства о рекламе устранены и распространение рассматриваемой ненадлежащей рекламы прекращено на момент принятия решения в материалах дела не имеется. Следовательно, имеются основания для выдачи предписания о прекращении указанных нарушений.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006  № 508, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим заголовком: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!», размещенную 21.11.2012 на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей Великий-Новгород», поскольку в ней нарушены часть 7 статьи 5 и часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать рекламодателю – ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород» - обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новгородского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 18 марта 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                     Р.В. Лучников

Члены Комиссии                                 О.А. Захарова

                                                            П.Н. Шаврин

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Исходящий № 1329/03 от 18.03.2013

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 06.03.2013

В полном объеме изготовлено 18.03.2013                                                  Великий Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Лучников Р.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;

Захарова О.А. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Шаврин П.Н. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

рассмотрев дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород» (173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 39; далее – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород»), рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

            в присутствии представителей:

           лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» - Почекаева Василия Александровича (доверенность от 10.10.2012);

            заинтересованное лицо – ИП Шмелёв А.В. - о месте и времени рассмотрения настоящего дела надлежащим образом был уведомлен, на рассмотрение дела представитель не явился

УСТАНОВИЛА:

В ходе проверки специалистами Новгородского УФАС России наружной рекламы (щитов, перетяжек, стендов, плакатов и т.д.) на территории Великого Новгорода на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установлено, что 21 ноября 2012 года на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, размещалась реклама об оказании финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!». Указанная реклама содержит несколько условий оказания финансовой услуги по предоставлению кредита, исполненных крупным шрифтом – «0-0-12 без переплат 12 месяцев». Помимо данных условий в рекламе содержится информация, исполненная мелким шрифтом черного цвета, которая раскрывает значение и смысл указанных крупным шрифтом условий «0-0-12 без переплат 12 месяцев», а также содержит сведения об остальных условиях предоставления услуги:

«Кредит 0-0-12 предоставляют банки: ОАО «Альфа-Банк» и ОАО «ОТП Банк», валюта кредита – рубли, первоначальный взнос 0 %, сумма кредита от 2000 до 150000, срок кредита – 12 месяцев. Банки самостоятельно принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении кредита. Кредит распространяется на телефоны Samsung модельного ряда: GT-SS830, GT-SS570, GT-i9100, GT-S5690, GT- i8160, GT-S5802, GT-N7100».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии со статьей 819 Гражданского кодекса Российской Федерации  по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Таким образом, на вышеуказанной рекламной конструкции распространялась реклама финансовой услуги по предоставлению кредита.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Используемый в рекламе шрифт своим размером должен обеспечивать нормальное восприятие потребителем всего содержания преподносимой информации, без дополнительно предпринимаемых усилий по распознаванию и уяснению какой-либо ее части.

Несоразмерность шрифта не должна вести к потере читаемости существенных условий предоставления финансовой услуги, что в свою очередь создает условия для введения потребителей в заблуждение.

При этом в рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителя такой рекламой.

В данном случае фактические условия предоставлении финансовой услуги – кредита, являющиеся существенной информацией для потребителя, способной обмануть их ожидания, сформированные рекламой, представлены мелким, нераспознаваемым шрифтом, нечитаемым на значительном расстоянии.

Так, рассматриваемая реклама содержит ряд условий оказания финансовой услуги по предоставлению кредита, исполненных крупным шрифтом – «0-0-12 без переплат 12 месяцев», а иные условия оказания данной услуги, являющиеся существенной информацией для потребителя, способной обмануть его ожидания, сформированные рекламой («Валюта - рубли. Срок кредита 12 месяцев. Сумма кредита от 2000 до 150000. Первоначальный взнос – 0 %» и др.), представлены мелким, нераспознаваемым шрифтом, нечитаемым на значительном расстоянии.

Размещение в рекламе привлекательной для потребителя информации крупным шрифтом, а менее привлекательной информации способом, затрудняющим ее восприятие (с учетом размера рекламы и шрифта текста рекламы, а также его местоположения), свидетельствует о ее недобросовестности.

Таким образом, в размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, рекламе финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!», имеются признаки нарушения части 7 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в неуказании (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге), что может ввести  в заблуждение потребителей и признаки нарушения части 3 статьи 28 Закона о рекламе, выразившегося в отсутствии (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе, связанной с предоставлением кредита, содержащей ряд условий, влияющих на его стоимость, остальных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данной части несет рекламодатель (часть 6 статьи 38 Закона о рекламе).

Из сведений, представленных рекламораспространителем рассматриваемой рекламы – индивидуальным предпринимателем Шмелёвым Алексеем Владимировичем (ИНН 532101033062, 173014, Великий Новгород, ул. Парковая, д. 8/2, кв. 31; далее – ИП Шмелёв А.В.), следует, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО ««КЦ «Кей-Великий Новгород».

Между ИП Шмелевым А.В. и ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» был заключен договор на размещение (распространение) данной рекламы (Договор на размещение и распространение наружной рекламы № 2 от 31.12.2011), согласно которому ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» является Заказчиком услуг по монтажу, размещению и распространению рекламного материала на объектах наружной рекламы. В соответствии с пунктом 2.3 указанного договора Заказчик обязуется соблюдать требования законодательства Российской Федерации о рекламе. В соответствии с пунктом 6.4 указанного договора ответственность за несоответствие содержания рекламных материалов требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе несет Заказчик - ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород».

Из письменных объяснений ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» (вх. № 327 от 22.01.2013 Новгородского УФАС России) и устных пояснений его представителей, данных на рассмотрении настоящего дела, следует, что ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» с наличием в его действиях признаков нарушения законодательства о рекламе не согласно.

В данном случае рекламировалось проведение акции по приобретению смартфонов Samsung модельного ряда: GT-SS830, GT-SS570, GT-i9100, GT-S5690, GT- i8160, GT-S5802, GT-N7100 в кредит.

В рассматриваемой рекламе присутствовала вся необходимая информация, связанная с предоставлением кредита, предусмотренная законодательством о рекламе.

Услуги по предоставлению кредита потребителям ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» предоставляются Открытым акционерным обществом «ОТП Банк» (адрес: 105062, Москва, ул. Покровка, д. 45, стр. 1; далее – ОАО «ОТП Банк») на основании заключенного между ними договора № ПК-Т-8171-09 от 27.07.2009 и Открытым акционерным обществом «Альфа-Банк» (адрес: 107078, Москва, ул. Каланчевская, д. 27; далее – ОАО «Альфа-Банк») на основании заключенного между ними договора № 78010831 от 12.10.2010.

В соответствии с положениями Закона о рекламе в рассматриваемой рекламе указаны существенные условия для потребителей, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

Так, согласно условиям акции «Кредитов хватит на всех» ООО «КЦ «Кей-Великий-Новгород» по заключенному кредитному договору, предоставляет покупателям (потребителям) дисконт (скидку) на приобретаемый в рамках акции товар на  размер процентной ставки по кредиту. установленных банками-партнерами.

 Кроме того, требования к размерам шрифта, используемого в рекламных материалах, не установлены ни законодательством о рекламе, ни какими-либо другими нормативно-правовыми актами. Использование разного шрифта не затрудняет визуальное восприятие информации, а, наоборот, служит для привлечения внимания потребителя. Информация, содержащаяся в рассматриваемой рекламе, достоверна и распознаваема, шрифт хотя и некрупный, но читаемый. Информация, изложенная мелким шрифтом дублирует информацию, изложенную крупным шрифтом.

Жалоб от покупателей (потребителей) на то, что информация, размещенная в рассматриваемой рекламе, вводит их в заблуждение ни к ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород», ни к банкам-партнерам не поступало.

Исследовав материалы дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, Комиссия по рассмотрению дела приходит к следующим выводам.

В рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой. Отсутствие каких-либо сведений об условиях оказания соответствующих услуг может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми финансовыми услугами.

При этом отсутствие в законодательстве о рекламе четкого указания на размер шрифта рекламных надписей не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку это противоречит положениям статьи 5 Закона о рекламе.

Помимо этого, рассматриваемая реклама предназначена для импульсивного восприятия информации потребителями (быстрого и четкого осознания предлагаемой информации, ее понимания, уяснения без длительного сосредоточения внимания), в связи с чем должна была быть доступной при любых обстоятельствах её размещения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.

Собранные по делу доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в размещенной 21.11.2012 на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, рекламе об оказании финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!», рекламодателем которой является ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород», содержится нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе, выразившееся в неуказании (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге), что может ввести в заблуждение потребителей и нарушение части 3 статьи 28 Закона о рекламе, выразившееся в отсутствии (или указании в неподдающейся восприятию форме) в рекламе, связанной с предоставлением кредита, содержащей ряд условий, влияющих на его стоимость, остальных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

Доводы ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород» об отсутствии в рассматриваемой рекламе нарушений законодательства о рекламе являются не состоятельными. Так, написание в рассматриваемой рекламе с учетом места ее размещения (рядом с проезжей частью и на значительной высоте) ряда условий предоставления финансовой услуги настолько мелким шрифтом, как в данном случае, дает основания говорить об отсутствии в рекламе указанных условий, что подтверждается многочисленной судебной практикой.

Ответственность за нарушение части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе в соответствии со статьей 38 названного закона несет рекламодатель (часть 6 статьи 38 Закона о рекламе).

Собранные по делу доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе при распространении вышеуказанной рекламы содержатся в действиях лица, определившего ее содержание, то есть рекламодателя данной ненадлежащей рекламы – ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород».

Доказательств того, что нарушения законодательства о рекламе устранены и распространение рассматриваемой ненадлежащей рекламы прекращено на момент принятия решения в материалах дела не имеется. Следовательно, имеются основания для выдачи предписания о прекращении указанных нарушений.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006  № 508, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим заголовком: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!», размещенную 21.11.2012 на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде, рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей Великий-Новгород», поскольку в ней нарушены часть 7 статьи 5 и часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать рекламодателю – ООО «КЦ «Кей Великий-Новгород» - обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новгородского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 18 марта 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                     Р.В. Лучников

Члены Комиссии                                 О.А. Захарова

                                                            П.Н. Шаврин

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 1329/03 [format] => [safe_value] => 1329/03 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 40 [format] => [safe_value] => 40 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрела дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород», рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрела дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород», рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

 

Одной из сфер деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия Новгородского УФАС России определены Федеральным законом "О рекламе", принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

 

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 119 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 119 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы [description] =>

 

Одной из сфер деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия Новгородского УФАС России определены Федеральным законом "О рекламе", принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Курирует данное направление заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля размещения заказов и рекламы Куриков Илья Андреевич.

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-18 13:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8429 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8431 [uid] => 5 [title] => Предписание ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8429 [type] => solution [language] => ru [created] => 1363614059 [changed] => 1370525493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370525493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород»

ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 39,

Великий Новгород, 173003

Исходящий № 1330/03 от 18.03.2013

ПРЕДПИСАНИЕ  О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

18 марта 2013 года                                                                                  Великий Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

           Лучников Р.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;

Захарова О.А. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Шаврин П.Н. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

рассмотрев дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью КЦ «Кей-Великий Новгород» (ИНН 5321099953, 173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 39), рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород»», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламодателю – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» – в 10–дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения вышеуказанной ненадлежащей рекламы.

2. Рекламодателю – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» – в 10–дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области письменные доказательства его исполнения.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                 Р.В. Лучников

Члены Комиссии                             О.А. Захарова

                                                      П.Н. Шаврин

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород»

ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 39,

Великий Новгород, 173003

Исходящий № 1330/03 от 18.03.2013

ПРЕДПИСАНИЕ  О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

18 марта 2013 года                                                                                  Великий Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

           Лучников Р.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;

Захарова О.А. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Шаврин П.Н. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

рассмотрев дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью КЦ «Кей-Великий Новгород» (ИНН 5321099953, 173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 39), рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород»», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламодателю – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» – в 10–дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе путем прекращения распространения вышеуказанной ненадлежащей рекламы.

2. Рекламодателю – ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» – в 10–дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области письменные доказательства его исполнения.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                 Р.В. Лучников

Члены Комиссии                             О.А. Захарова

                                                      П.Н. Шаврин

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 1330/03 [format] => [safe_value] => 1330/03 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 40 [format] => [safe_value] => 40 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрела дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью КЦ «Кей-Великий Новгород», рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород»», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрела дело № 40 от 13.12.2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью КЦ «Кей-Великий Новгород», рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев, размещенной на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной на уличной территории, прилегающей к дому № 41 по улице Большая Санкт-Петербургская в Великом Новгороде. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY», рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «КЦ «Кей-Великий Новгород»», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) [1] => Array ( [tid] => 119 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-18 13:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8428 ) [1] => Array ( [nid] => 8385 ) [2] => Array ( [nid] => 8386 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-18 13:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1363614059 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 8385 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8387 [uid] => 5 [title] => ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» оштрафовано [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 8385 [type] => news [language] => ru [created] => 1363246711 [changed] => 1368731902 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368731902 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

14 марта 2013 в Новгородском УФАС России состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» по факту распространения им в ноябре 2012 года на рекламной конструкции в Великом Новгороде, рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!». Помимо указанных условий предоставления кредита остальные существенные условия кредитования (срок кредитования, процентная ставка, сумма кредита, первоначальный взнос и др.), были выполнены мелким, нечитаемым шрифтом.

Используемый в рекламе шрифт своим размером должен обеспечивать нормальное восприятие потребителем всего содержания преподносимой информации без дополнительно предпринимаемых усилий по разглядыванию какой-либо её части. Несоразмерность шрифта не должна вести к потере читаемости существенных условий предоставления финансовой услуги, что в свою очередь создаёт условия для введения потребителей в заблуждение. При этом, в рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителя такой рекламой.

В указанной рекламе ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» установлены нарушения части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (ненадлежащая реклама финансовой услуги).

Результатом рассмотрения дела стало привлечение ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

14 марта 2013 в Новгородском УФАС России состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» по факту распространения им в ноябре 2012 года на рекламной конструкции в Великом Новгороде, рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!». Помимо указанных условий предоставления кредита остальные существенные условия кредитования (срок кредитования, процентная ставка, сумма кредита, первоначальный взнос и др.), были выполнены мелким, нечитаемым шрифтом.

Используемый в рекламе шрифт своим размером должен обеспечивать нормальное восприятие потребителем всего содержания преподносимой информации без дополнительно предпринимаемых усилий по разглядыванию какой-либо её части. Несоразмерность шрифта не должна вести к потере читаемости существенных условий предоставления финансовой услуги, что в свою очередь создаёт условия для введения потребителей в заблуждение. При этом, в рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителя такой рекламой.

В указанной рекламе ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» установлены нарушения части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (ненадлежащая реклама финансовой услуги).

Результатом рассмотрения дела стало привлечение ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

14 марта 2013 в Новгородском УФАС России состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» по факту распространения им в ноябре 2012 года на рекламной конструкции в Великом Новгороде, рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!».

[format] => full_html [safe_value] =>

14 марта 2013 в Новгородском УФАС России состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород» по факту распространения им в ноябре 2012 года на рекламной конструкции в Великом Новгороде, рекламы финансовой услуги по предоставлению кредита под следующим наименованием: «Кредит 0-0-12 без переплат на 12 месяцев. Кредитов хватит на всех! SAMSUNG. Выбирай любой смартфон Samsung GALAXY!».

) ) ) [field_news_tags] => Array ( ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) [1] => Array ( [tid] => 119 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8386 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-14 07:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1363246711 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 8386 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8388 [uid] => 5 [title] => Новгородское УФАС оштрафовало компьютерный центр «Кей» за нарушение законодательства о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 8386 [type] => publications [language] => ru [created] => 1363248215 [changed] => 1368731902 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368731902 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_publications_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

14 марта в Новгородском УФАС России состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород».

[format] => full_html [safe_value] =>

14 марта в Новгородском УФАС России состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЦ «Кей-Великий Новгород».

) ) ) [field_publications_source] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ИА Новгород.ру [format] => [safe_value] => ИА Новгород.ру ) ) ) [field_publications_link] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => http://news.novgorod.ru/news/109242/ [format] => [safe_value] => http://news.novgorod.ru/news/109242/ ) ) ) [field_publications_tag] => Array ( ) [field_publications_file] => Array ( ) [field_publications_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) [1] => Array ( [tid] => 119 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8385 ) [1] => Array ( [nid] => 8429 ) [2] => Array ( [nid] => 8428 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-14 08:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1363248215 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-06 13:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1363612123 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новгородское УФАС России )