• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Судебное решение по делу по заявлению ОАО "Новгородоблэлектро"

Номер дела: А44-5934/2014
Дата публикации: 11 ноября 2014, 15:16

Арбитражный суд Новгородской области рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Новгородоблэлектро" к Новгородскому  УФАС Россиии о признании незаконным и отмене постановления от 28.08.2014 по делу № 39. 

Полный текст решения можно скачать по ссылке ниже.

Файлы для скачивания

Судебное решение по делу № А44-5934/2014
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.77 МБ
stdClass Object ( [vid] => 12316 [uid] => 5 [title] => Судебное решение по делу по заявлению ОАО "Новгородоблэлектро" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12314 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415708490 [changed] => 1415710018 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415710018 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Арбитражный суд Новгородской области рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Новгородоблэлектро" к Новгородскому  УФАС Россиии о признании незаконным и отмене постановления от 28.08.2014 по делу № 39. 

Полный текст решения можно скачать по ссылке ниже.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Арбитражный суд Новгородской области рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Новгородоблэлектро" к Новгородскому  УФАС Россиии о признании незаконным и отмене постановления от 28.08.2014 по делу № 39. 

Полный текст решения можно скачать по ссылке ниже.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А44-5934/2014 [format] => [safe_value] => А44-5934/2014 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А44-5934/2014 [format] => [safe_value] => А44-5934/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1784 [uid] => 5 [filename] => sudebnoe_reshenie_po_delu_a44-5934-2014.pdf [uri] => public://solution/2014/11/11/sudebnoe_reshenie_po_delu_a44-5934-2014.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 789880 [status] => 1 [timestamp] => 1415708490 [origname] => sudebnoe_reshenie_po_delu_a44-5934-2014.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Судебное решение по делу № А44-5934/2014 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Новгородского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также  выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

Куратор направления: Пашкова Галина Николаевна, заместитель руководителя Новгородского УФАС России - начальник отдела антимонопольного контроля

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

см. также:

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

[format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 112 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 112 [vid] => 6 [name] => ТЭК [description] => [format] => filtered_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-11 12:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12315 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 12317 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 39 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12315 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415709992 [changed] => 1415709992 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415709992 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

 

Открытому акционерному обществу «Новгородоблэлектро»

ул. Кооперативная, д. 8,

Великий Новгород, 173003

 

 

Исходящий  №  4896/02 от 28.08.2014

 

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       о наложении штрафа по делу № 39 об административном правонарушении

 

 

 28 августа 2014 года                                            Великий Новгород

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) Виниченко Ольга Сергеевна, рассмотрев материалы дела № 39 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро» (Юридический адрес: ул. Кооперативная, д. 8, Великий Новгород, 173003, ИНН 5321037717; КПП 532150001) (далее - ОАО «Новгородоблэлектро», Общество), по части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

                                           У С Т А Н О В И Л:

На основании решения Новгородского УФАС России от 05.06.2014 по делу № 26 о нарушении ОАО «Новгородоблэлектро» антимонопольного законодательства Обществу Управлением было выдано предписание от 05.06.2014 №23 (далее – Предписание) о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Согласно Предписанию в срок до 10.07.2014 ОАО «Новгородоблэлектро» обязано было прекратить нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, а именно: осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей Евдокимовой Т.Г. и Алексеева С.В. (далее – заявители),   расположенных соответственно по адресам: Новгородская обл., Новгородский район, Ермолинское сельское поселение, д. Плетниха (ул. Якутская), кадастровый номер земельного участка 53:11:0800608:535 и Новгородская обл., Новгородский район, Ермолинское сельское поселение, д. Плетниха, кадастровый номер земельного участка 53:11:0800608:512, подлежащих осуществлению сетевой организацией в соответствии с пунктом 6 договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ОАО «Новгородоблэлектро», заключенных между заявителями и ОАО «Новгородоблэлектро»,  и пунктом 10.1  Технических условий № 746-13  от 31.05.2013 и № 1089-12 от 02.08.2012, являющихся приложением к договорам от № 11/323-13-ТП от 27.06.2013 и № 11/416-12-ТП от 30.08.2012.

О выполнении Предписания ОАО «Новгородоблэлектро» обязано было сообщить в Новгородское УФАС России с приложением подтверждающих  документов в срок до 14.07.2014, однако в установленный срок не сообщило.

Решение и Предписание были получены ОАО «Новгородоблэлектро» 10 июня 2014 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 17300274005672.

07 августа 2014 года в Новгородское УФАС России поступило письмо Евдокимовой Т.Г. (вх. № 6681 от 07.08.2014) о том, что ОАО «Новгородоблэлектро» не исполнило предписание от 05.06.2014 №23 и не осуществило мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Евдокимовой Т.Г.

11 августа 2014 года был составлен протокол № 39 об административном правонарушении в отношении ОАО «Новгородоблэлектро» по части 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ по факту невыполнения Обществом в установленный срок Предписания. На составление указанного протокола законный представитель Общества не явился. О месте и времени составления протокола ОАО «Новгородоблэлектро» было уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствует информация с официального сайта ФГУП «Почта России» http://www.russianpost.ru/Tracking20/ о вручении 29.07.2014 почтового отправления 17300275008122, в связи с чем, протокол был составлен в отсутствии представителя Общества.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства подлежит исполнению в срок, который указан в предписании.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Согласно части 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Со дня получения Предписания у ОАО «Новгородоблэлектро» было достаточно времени для того, чтобы прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно, осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителей. При этом, если по какой-либо объективной причине исполнение Предписания в установленный срок было невозможно, ОАО «Новгородоблэлектро» имело возможность в соответствии с частью 5 статьи 51 Закон о защите конкуренции обратиться в Новгородское УФАС России с ходатайством о продлении срока исполнения Предписания, однако таких ходатайств в Управление от Общества не поступало.

22 августа 2014 года в Новгородское УФАС России поступили от ОАО «Новгородоблэлектро» копии писем (от 20.08.2014 № 11/1062 и от 20.08.2014 № 11/1061), направленных Обществом Евдокимовой Т.Г. и Алексееву С.В., о возможности подать напряжение на объекты данных заявителей и о необходимости, для этого, исполнения ими своих обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения.    

Таким образом, установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства позволяют сделать вывод о том, что у ОАО «Новгородоблэлектро» имелась возможность для исполнения Предписания в установленный срок, соблюдения части 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции и недопущения совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 КоАП. При этом объективных обстоятельств, свидетельствующих об обратном, не установлено.

О месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении ОАО «Новгородоблэлектро» уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении 18.08.2014 почтового отправления 17300276005557. При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении присутствовал представитель ОАО «Новгородоблэлектро» Чеченин А.С. (доверенность № 70/14 от 02.04.2014), который пояснил, что Общество признает факт совершения им административного правонарушения, вменяемого по настоящему делу.

Таким образом, в действиях юридического лица – ОАО «Новгородоблэлектро» – содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ.

Время и место совершения административного правонарушения –  Новгородская область, 11 июля 2014 года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «Новгородоблэлектро» в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ является исполнение Обществом, хотя и с нарушением установленного срока, 20 августа 2014 года Предписания об устранении допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «Новгородоблэлектро» в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания ОАО «Новгородоблэлектро» выяснялись и были учтены в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1. КоАП РФ характер совершенного Обществом административного правонарушения, имущественное положение Общества, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, иные обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей  26.1. КоАП РФ.

Допущенных при производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, последствием которых явилось необеспечение лицу, в отношении которого возбуждено рассматриваемое дело, предусмотренных КоАП РФ гарантий, не установлено.

Все процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 1.7, 2.1, 4.1, 4.5, 14.9, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                            П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Новгородоблэлектро» (Юридический адрес: ул. Кооперативная, д. 8, Великий Новгород, 173003, ИНН 5321037717; КПП 532150001) виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания Новгородского УФАС России о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке, ответственность за которое предусмотрена частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ.

2. Применить к Открытому акционерному обществу «Новгородоблэлектро» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300000 (Трехсот тысяч) рублей.

3. Сумму штрафа Открытому акционерному обществу «Новгородоблэлектро» надлежит перечислить в бюджет:

 

ИНН 5321047553

КПП 532101001

Получатель: УФК по Новгородской области (Новгородское  УФАС России)

Счет:   40101810900000010001

Банк:  Отделение Новгород

БИК:  044959001

Кор. счет:  Нет

ОКТМО: 49701000

Код БК: 16111602010016000140

(Штраф за нарушение антимонопольного законодательства)

Согласно пункту 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Руководитель

Новгородского УФАС России                                                                  О.С. Виниченко                             

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

 

Открытому акционерному обществу «Новгородоблэлектро»

ул. Кооперативная, д. 8,

Великий Новгород, 173003

 

 

Исходящий  №  4896/02 от 28.08.2014

 

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       о наложении штрафа по делу № 39 об административном правонарушении

 

 

 28 августа 2014 года                                            Великий Новгород

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) Виниченко Ольга Сергеевна, рассмотрев материалы дела № 39 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро» (Юридический адрес: ул. Кооперативная, д. 8, Великий Новгород, 173003, ИНН 5321037717; КПП 532150001) (далее - ОАО «Новгородоблэлектро», Общество), по части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

                                           У С Т А Н О В И Л:

На основании решения Новгородского УФАС России от 05.06.2014 по делу № 26 о нарушении ОАО «Новгородоблэлектро» антимонопольного законодательства Обществу Управлением было выдано предписание от 05.06.2014 №23 (далее – Предписание) о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Согласно Предписанию в срок до 10.07.2014 ОАО «Новгородоблэлектро» обязано было прекратить нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, а именно: осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей Евдокимовой Т.Г. и Алексеева С.В. (далее – заявители),   расположенных соответственно по адресам: Новгородская обл., Новгородский район, Ермолинское сельское поселение, д. Плетниха (ул. Якутская), кадастровый номер земельного участка 53:11:0800608:535 и Новгородская обл., Новгородский район, Ермолинское сельское поселение, д. Плетниха, кадастровый номер земельного участка 53:11:0800608:512, подлежащих осуществлению сетевой организацией в соответствии с пунктом 6 договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ОАО «Новгородоблэлектро», заключенных между заявителями и ОАО «Новгородоблэлектро»,  и пунктом 10.1  Технических условий № 746-13  от 31.05.2013 и № 1089-12 от 02.08.2012, являющихся приложением к договорам от № 11/323-13-ТП от 27.06.2013 и № 11/416-12-ТП от 30.08.2012.

О выполнении Предписания ОАО «Новгородоблэлектро» обязано было сообщить в Новгородское УФАС России с приложением подтверждающих  документов в срок до 14.07.2014, однако в установленный срок не сообщило.

Решение и Предписание были получены ОАО «Новгородоблэлектро» 10 июня 2014 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 17300274005672.

07 августа 2014 года в Новгородское УФАС России поступило письмо Евдокимовой Т.Г. (вх. № 6681 от 07.08.2014) о том, что ОАО «Новгородоблэлектро» не исполнило предписание от 05.06.2014 №23 и не осуществило мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Евдокимовой Т.Г.

11 августа 2014 года был составлен протокол № 39 об административном правонарушении в отношении ОАО «Новгородоблэлектро» по части 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ по факту невыполнения Обществом в установленный срок Предписания. На составление указанного протокола законный представитель Общества не явился. О месте и времени составления протокола ОАО «Новгородоблэлектро» было уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствует информация с официального сайта ФГУП «Почта России» http://www.russianpost.ru/Tracking20/ о вручении 29.07.2014 почтового отправления 17300275008122, в связи с чем, протокол был составлен в отсутствии представителя Общества.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства подлежит исполнению в срок, который указан в предписании.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Согласно части 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Со дня получения Предписания у ОАО «Новгородоблэлектро» было достаточно времени для того, чтобы прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно, осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителей. При этом, если по какой-либо объективной причине исполнение Предписания в установленный срок было невозможно, ОАО «Новгородоблэлектро» имело возможность в соответствии с частью 5 статьи 51 Закон о защите конкуренции обратиться в Новгородское УФАС России с ходатайством о продлении срока исполнения Предписания, однако таких ходатайств в Управление от Общества не поступало.

22 августа 2014 года в Новгородское УФАС России поступили от ОАО «Новгородоблэлектро» копии писем (от 20.08.2014 № 11/1062 и от 20.08.2014 № 11/1061), направленных Обществом Евдокимовой Т.Г. и Алексееву С.В., о возможности подать напряжение на объекты данных заявителей и о необходимости, для этого, исполнения ими своих обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения.    

Таким образом, установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства позволяют сделать вывод о том, что у ОАО «Новгородоблэлектро» имелась возможность для исполнения Предписания в установленный срок, соблюдения части 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции и недопущения совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 КоАП. При этом объективных обстоятельств, свидетельствующих об обратном, не установлено.

О месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении ОАО «Новгородоблэлектро» уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении 18.08.2014 почтового отправления 17300276005557. При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении присутствовал представитель ОАО «Новгородоблэлектро» Чеченин А.С. (доверенность № 70/14 от 02.04.2014), который пояснил, что Общество признает факт совершения им административного правонарушения, вменяемого по настоящему делу.

Таким образом, в действиях юридического лица – ОАО «Новгородоблэлектро» – содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ.

Время и место совершения административного правонарушения –  Новгородская область, 11 июля 2014 года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «Новгородоблэлектро» в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ является исполнение Обществом, хотя и с нарушением установленного срока, 20 августа 2014 года Предписания об устранении допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «Новгородоблэлектро» в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания ОАО «Новгородоблэлектро» выяснялись и были учтены в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1. КоАП РФ характер совершенного Обществом административного правонарушения, имущественное положение Общества, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, иные обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей  26.1. КоАП РФ.

Допущенных при производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, последствием которых явилось необеспечение лицу, в отношении которого возбуждено рассматриваемое дело, предусмотренных КоАП РФ гарантий, не установлено.

Все процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 1.7, 2.1, 4.1, 4.5, 14.9, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                            П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Новгородоблэлектро» (Юридический адрес: ул. Кооперативная, д. 8, Великий Новгород, 173003, ИНН 5321037717; КПП 532150001) виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания Новгородского УФАС России о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке, ответственность за которое предусмотрена частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ.

2. Применить к Открытому акционерному обществу «Новгородоблэлектро» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300000 (Трехсот тысяч) рублей.

3. Сумму штрафа Открытому акционерному обществу «Новгородоблэлектро» надлежит перечислить в бюджет:

 

ИНН 5321047553

КПП 532101001

Получатель: УФК по Новгородской области (Новгородское  УФАС России)

Счет:   40101810900000010001

Банк:  Отделение Новгород

БИК:  044959001

Кор. счет:  Нет

ОКТМО: 49701000

Код БК: 16111602010016000140

(Штраф за нарушение антимонопольного законодательства)

Согласно пункту 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Руководитель

Новгородского УФАС России                                                                  О.С. Виниченко                             

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4896/02 [format] => [safe_value] => 4896/02 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 39 [format] => [safe_value] => 39 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области Виниченко Ольга Сергеевна, рассмотрев материалы дела № 39 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро»

[format] => full_html [safe_value] =>

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области Виниченко Ольга Сергеевна, рассмотрев материалы дела № 39 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 112 ) [2] => Array ( [tid] => 1 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 11:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12314 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-28 11:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415709992 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-07 12:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415708490 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новгородское УФАС России )