Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ЗАО «Паритет-С»
д. Новая Мельница, д.25-А
Новгородский район,
Новгородская обл., 173021
Исходящий № 6372/02 от 29.10.2014
РЕШЕНИЕ
по делу № 54 Великий Новгород
Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2014 года
В полном объеме решение изготовлено 29 октября 2014 года
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Виниченко О.С. – руководитель Управления.
Члены Комиссии:
Пашкова Г.Н. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела
антимонопольного контроля,
Попович Л.И. – ведущий специалист - эксперт Управления,
при участии представителей:
директора закрытого акционерного общества «Паритет-С» Вагабова Салаудина Алисумановича,
рассмотрев дело № 54 по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Паритет-С» (юридический адрес: Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, д. 25-А) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381–ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛА:
Новгородским УФАС России (далее – Управление) в период с 16.09.2014 по 10.10.2014 была проведена плановая выездная проверка в отношении закрытого акционерного общества «Паритет-С» (юридический адрес: Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, д. 25-А, далее – ЗАО «Паритет-С»). Предметом проводимой проверки являлась оценка договоров, заключенных между поставщиками продовольственных товаров и ЗАО «Паритет-С», осуществляющим деятельность на локальных рынках услуг розничной торговли продовольственными товарами, на предмет их соответствия требованиям Федеральных законов от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) и от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции).
В ходе проведения контрольного мероприятия проверена на соответствие требованиям антимонопольного законодательства и законодательства о государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации деятельность ЗАО «Паритет-С» при осуществлении им хозяйственной деятельности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Из письма ЗАО «Паритет-С» от 17.07.2013 следует, что под общим управлением ЗАО «Паритет-С» находятся пять торговых объектов, а именно: магазин по ул. Дачной, д.3 в Великом Новгороде, магазин по ул. Проезжей, д.2 в Великом Новгороде, магазин по ул. Проезжей, д.4 в Великом Новгороде, магазин в д. Лесной Новгородского района (пл. Мира, д. 1), магазин в с. Медведь Шимского района (ул. Путриса, д.30 а). Кроме того, при рассмотрении дела директор ЗАО «Паритет-С» Вагабов С.А. пояснил, что в настоящее время ЗАО «Паритет-С» приобрело еще одно помещение под торговую точку. Таким образом, в силу статьи 2 Закона о торговле ЗАО «Паритет-С» является торговой сетью (далее - торговая сеть ЗАО «Паритет-С»).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, запрещено создавать дискриминационные условия, в том числе создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.
Инспекцией были выявлены не соответствующие антимонопольным правилам и требованиям, предусмотренным статьей 13 Закона о торговле, а также нормам Закона о конкуренции следующие договоры поставок продовольственных товаров (алкогольной продукции):
1. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 20.06.2013 был заключён договор поставки № 132/2-13 с ОАО «Алкон» (далее – поставщик).
Пунктом 4.5 раздела 4 договора предусмотрено, что просрочка платежа свыше установленного срока влечёт уплату покупателем договорной неустойки-пени в размере 0,1 % от стоимости неоплаченной продукции и (или) стоимости оказанных услуг по транспортировке, за каждый день просрочки платежа.
2. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 10.04.2014 заключён договор поставки алкогольной продукции (договор без номера) с ООО «Абсолют» (далее – поставщик).
В пункте 7.2 раздела 7 договора определено, что за просрочку оплаты поставок товара поставщик вправе взыскать, а покупатель обязан уплатить пени в размере 0,1 % от стоимости полученного, но не оплаченного товара за каждый день просрочки оплаты.
3. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 15.02.2010 заключён договор поставки продукции № 20 с ООО «Балтийская Логистика Новгород» (далее – поставщик).
Пунктом 7.1 раздела 7 договора установлено, что в случае несвоевременной оплаты товара покупатель обязан по письменному требованию поставщика погасить задолженность за поставленный товар, а также выплатить штрафную неустойку в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
4. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 27.01.20014 заключён договор поставки № 809 с ООО «Волхов» (далее – поставщик).
Пунктом 6.1 раздела 6 договора поставки установлено, что в случае просрочки оплаты поставленного товара поставщик имеет право потребовать, а покупатель обязан уплатить по требованию поставщика пени в размере 0,5% от суммы неоплаченного товара за каждый день просрочки.
5. 23.08.2013 ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) заключён договор поставки № 2ИПЕ/Вн/О/4644 с ООО «ЛУДИНГ-СПб» (далее – поставщик).
Пунктом 5.3 раздела 5 установлено, что в случае нарушения покупателем сроков оплаты поставленного товара поставщик вправе требовать от покупателя уплаты неустойки в форме пени за каждый календарный день просрочки оплаты. При этом размер неустойки составляет от 0,1 % до 0,5 % в зависимости от количества дней просрочки.
6. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Конт» (далее – поставщик) заключён договор поставки № 26 от 17.04.2007.
Пунктом 7.3 раздела 7 договора определено, что в случае нарушения покупателем сроков оплаты товара поставщик вправе предъявить покупателю требования по уплате неустойки из расчёта 0,03 % от суммы долга за один день просрочки.
7. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Торговый дом «Мегаполис» (далее – поставщик) 04.10.2012 заключён договор поставки № 2985.
В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 договора при несоблюдении предусмотренных настоящим договором сроков платежей покупатель уплачивает поставщику пеню в размере 0,3 % не перечисленной в срок суммы за каждый календарный день просрочки.
8. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Рекон» (далее – продавец) 01.01.2009 заключён договор поставки № 561.
В силу пункта 2 раздела 5 договора при несвоевременной оплате покупатель уплачивает продавцу пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Таким образом, ЗАО «Паритет-С» были заключены договоры поставок алкогольной продукции с ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон», являющимися поставщиками аналогичных товаров, с разными условиями в части установления размера процентной ставки (пени) за нарушение покупателем сроков оплаты товара.
Причем в договоре поставки, заключённом с ООО «Конт», установлен самый маленький размер процентной ставки (пени) за нарушение покупателем сроков оплаты товара (0,03 %), а в договоре поставки, заключённом с ООО «Волхов», установлен самый большой размер процентной ставки (пени) (0,5 %).
В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Закона о конкуренции дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Таким образом, ЗАО «Паритет-С» создает дискриминационные условия продажи товаров, при которых отдельные поставщики алкогольной продукции поставлены в неравное положение по сравнению с другими поставщиками на рынке поставок алкогольной продукции в розничные сети, для которых договором поставки установлена большая процентная ставка (неустойка) за нарушение покупателем сроков оплаты товара, что запрещено пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На основании вышеизложенного, Управлением возбуждено дело № 54 в отношении ЗАО «Паритет-С» по признакам нарушения им пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На рассмотрении дела № 54 директор ЗАО «Паритет-С» Вагабов С.А. пояснил, что проекты договоров поставки ЗАО «Паритет-С» были предоставлены вышеуказанными поставщиками, ими же определялись условия договора, в том числе о размерах процентной ставки (неустойки) за нарушение покупателем сроков оплаты товара. Переписка при заключении договоров поставки между сторонами не ведется, поставщики приносят свои проекты договоров, которые им подписываются. При этом, на такое условие договора, как штрафные санкции за нарушение покупателем сроков оплаты, Вагабов С.А. вообще не обращает внимание, так как ЗАО «Паритет-С» всегда оплачивает вовремя поставляемый товар. Случаев, связанных с просрочкой сроков оплаты товара, поставленного вышеуказанными поставщиками, у ЗАО «Паритет-С» не возникало, штрафные санкции не применялись.
Изучив имеющиеся в деле материалы, заслушав пояснения директора ЗАО «Паритет-С» Вагабова С.А., и на основании вышеизложенного Комиссия пришла к следующим выводам.
Определением о назначении дела № 54 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению у ЗАО «Паритет-С» были запрошены и представлены ответчиком сведения об объемах продукции, поставленной в торговую сеть ЗАО «Паритет-С» контрагентами - ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон», по группе товаров - алкогольная продукция.
Комиссия считает, что при прочих сопоставимых условиях договоров поставки продукции в торговую сеть ЗАО «Паритет-С» поставщиками ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон» условия поставки товаров о размере процентной ставки (неустойки) были дифференцированы, при этом в более выгодных условиях по установленному размеру процентной ставки (неустойки) оказалось ООО «Волхов» (неустойка в размере 0,5%), а в менее выгодных условиях оказалось ООО «Конт» (неустойка в размере 0,03 %).
Также следует отметить, что ЗАО «Паритет-С» договор поставки с ООО «Волхов» заключило позже, чем с ООО «Конт», и ЗАО «Паритет-С» знало, что условия договора в части установления размера процентной ставки (неустойки) более выгодные для ООО «Волхов».
Учитывая значительную рыночную власть сетевой торговой организации, большую заинтересованность поставщика в расширении возможностей сбыта своей продукции посредством ее реализации через торговую сеть, ЗАО «Паритет-С», заключив договор поставки от 27.01.2014 № 809 в части пункта 6.1, содержащего условие о том, что в случае просрочки оплаты поставленного товара поставщик имеет право требовать, а покупатель обязан уплатить по требованию поставщика пени в размере 0,5 % в день от суммы неоплаченного товара за каждый день просрочки, тем самым создавало дискриминационные условия продажи товаров, при которых ООО «Волхов» поставлено в неравное положение по сравнению с другими поставщиками на рынке поставок алкогольной продукции в розничную сеть, для которых договором поставки установлена меньшая процентная ставка за нарушение сроков оплаты товара, что запрещено пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
Кроме того, создание дискриминационных условий продажи товаров для поставщиков товаров, запрещенных Законом о торговле, угрожало достижению целей, указанных в статье 2 Закона о торговле, а именно развитию торговой деятельности и обеспечению соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих торговую деятельность, а также развитию конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», частью 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать закрытое акционерное общество «Паритет-С» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
2. Выдать закрытому акционерному обществу «Паритет-С» обязательное для исполнения предписание об устранении дискриминационных условий поставщикам - контрагентам ЗАО «Паритет-С», действующим на рынке поставок алкогольной продукции в розничную сеть.
Председатель Комиссии О.С. Виниченко
Члены Комиссии Г.Н. Пашкова
Л.И. Попович
Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 12229
[uid] => 5
[title] => Решение по результатам рассмотрения дела № 54 в отношении ЗАО "Паритет-С"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12227
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1414583683
[changed] => 1414584396
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1414584396
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ЗАО «Паритет-С»
д. Новая Мельница, д.25-А
Новгородский район,
Новгородская обл., 173021
Исходящий № 6372/02 от 29.10.2014
РЕШЕНИЕ
по делу № 54 Великий Новгород
Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2014 года
В полном объеме решение изготовлено 29 октября 2014 года
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Виниченко О.С. – руководитель Управления.
Члены Комиссии:
Пашкова Г.Н. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела
антимонопольного контроля,
Попович Л.И. – ведущий специалист - эксперт Управления,
при участии представителей:
директора закрытого акционерного общества «Паритет-С» Вагабова Салаудина Алисумановича,
рассмотрев дело № 54 по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Паритет-С» (юридический адрес: Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, д. 25-А) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381–ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛА:
Новгородским УФАС России (далее – Управление) в период с 16.09.2014 по 10.10.2014 была проведена плановая выездная проверка в отношении закрытого акционерного общества «Паритет-С» (юридический адрес: Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, д. 25-А, далее – ЗАО «Паритет-С»). Предметом проводимой проверки являлась оценка договоров, заключенных между поставщиками продовольственных товаров и ЗАО «Паритет-С», осуществляющим деятельность на локальных рынках услуг розничной торговли продовольственными товарами, на предмет их соответствия требованиям Федеральных законов от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) и от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции).
В ходе проведения контрольного мероприятия проверена на соответствие требованиям антимонопольного законодательства и законодательства о государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации деятельность ЗАО «Паритет-С» при осуществлении им хозяйственной деятельности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Из письма ЗАО «Паритет-С» от 17.07.2013 следует, что под общим управлением ЗАО «Паритет-С» находятся пять торговых объектов, а именно: магазин по ул. Дачной, д.3 в Великом Новгороде, магазин по ул. Проезжей, д.2 в Великом Новгороде, магазин по ул. Проезжей, д.4 в Великом Новгороде, магазин в д. Лесной Новгородского района (пл. Мира, д. 1), магазин в с. Медведь Шимского района (ул. Путриса, д.30 а). Кроме того, при рассмотрении дела директор ЗАО «Паритет-С» Вагабов С.А. пояснил, что в настоящее время ЗАО «Паритет-С» приобрело еще одно помещение под торговую точку. Таким образом, в силу статьи 2 Закона о торговле ЗАО «Паритет-С» является торговой сетью (далее - торговая сеть ЗАО «Паритет-С»).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, запрещено создавать дискриминационные условия, в том числе создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.
Инспекцией были выявлены не соответствующие антимонопольным правилам и требованиям, предусмотренным статьей 13 Закона о торговле, а также нормам Закона о конкуренции следующие договоры поставок продовольственных товаров (алкогольной продукции):
1. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 20.06.2013 был заключён договор поставки № 132/2-13 с ОАО «Алкон» (далее – поставщик).
Пунктом 4.5 раздела 4 договора предусмотрено, что просрочка платежа свыше установленного срока влечёт уплату покупателем договорной неустойки-пени в размере 0,1 % от стоимости неоплаченной продукции и (или) стоимости оказанных услуг по транспортировке, за каждый день просрочки платежа.
2. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 10.04.2014 заключён договор поставки алкогольной продукции (договор без номера) с ООО «Абсолют» (далее – поставщик).
В пункте 7.2 раздела 7 договора определено, что за просрочку оплаты поставок товара поставщик вправе взыскать, а покупатель обязан уплатить пени в размере 0,1 % от стоимости полученного, но не оплаченного товара за каждый день просрочки оплаты.
3. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 15.02.2010 заключён договор поставки продукции № 20 с ООО «Балтийская Логистика Новгород» (далее – поставщик).
Пунктом 7.1 раздела 7 договора установлено, что в случае несвоевременной оплаты товара покупатель обязан по письменному требованию поставщика погасить задолженность за поставленный товар, а также выплатить штрафную неустойку в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
4. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 27.01.20014 заключён договор поставки № 809 с ООО «Волхов» (далее – поставщик).
Пунктом 6.1 раздела 6 договора поставки установлено, что в случае просрочки оплаты поставленного товара поставщик имеет право потребовать, а покупатель обязан уплатить по требованию поставщика пени в размере 0,5% от суммы неоплаченного товара за каждый день просрочки.
5. 23.08.2013 ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) заключён договор поставки № 2ИПЕ/Вн/О/4644 с ООО «ЛУДИНГ-СПб» (далее – поставщик).
Пунктом 5.3 раздела 5 установлено, что в случае нарушения покупателем сроков оплаты поставленного товара поставщик вправе требовать от покупателя уплаты неустойки в форме пени за каждый календарный день просрочки оплаты. При этом размер неустойки составляет от 0,1 % до 0,5 % в зависимости от количества дней просрочки.
6. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Конт» (далее – поставщик) заключён договор поставки № 26 от 17.04.2007.
Пунктом 7.3 раздела 7 договора определено, что в случае нарушения покупателем сроков оплаты товара поставщик вправе предъявить покупателю требования по уплате неустойки из расчёта 0,03 % от суммы долга за один день просрочки.
7. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Торговый дом «Мегаполис» (далее – поставщик) 04.10.2012 заключён договор поставки № 2985.
В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 договора при несоблюдении предусмотренных настоящим договором сроков платежей покупатель уплачивает поставщику пеню в размере 0,3 % не перечисленной в срок суммы за каждый календарный день просрочки.
8. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Рекон» (далее – продавец) 01.01.2009 заключён договор поставки № 561.
В силу пункта 2 раздела 5 договора при несвоевременной оплате покупатель уплачивает продавцу пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Таким образом, ЗАО «Паритет-С» были заключены договоры поставок алкогольной продукции с ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон», являющимися поставщиками аналогичных товаров, с разными условиями в части установления размера процентной ставки (пени) за нарушение покупателем сроков оплаты товара.
Причем в договоре поставки, заключённом с ООО «Конт», установлен самый маленький размер процентной ставки (пени) за нарушение покупателем сроков оплаты товара (0,03 %), а в договоре поставки, заключённом с ООО «Волхов», установлен самый большой размер процентной ставки (пени) (0,5 %).
В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Закона о конкуренции дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Таким образом, ЗАО «Паритет-С» создает дискриминационные условия продажи товаров, при которых отдельные поставщики алкогольной продукции поставлены в неравное положение по сравнению с другими поставщиками на рынке поставок алкогольной продукции в розничные сети, для которых договором поставки установлена большая процентная ставка (неустойка) за нарушение покупателем сроков оплаты товара, что запрещено пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На основании вышеизложенного, Управлением возбуждено дело № 54 в отношении ЗАО «Паритет-С» по признакам нарушения им пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На рассмотрении дела № 54 директор ЗАО «Паритет-С» Вагабов С.А. пояснил, что проекты договоров поставки ЗАО «Паритет-С» были предоставлены вышеуказанными поставщиками, ими же определялись условия договора, в том числе о размерах процентной ставки (неустойки) за нарушение покупателем сроков оплаты товара. Переписка при заключении договоров поставки между сторонами не ведется, поставщики приносят свои проекты договоров, которые им подписываются. При этом, на такое условие договора, как штрафные санкции за нарушение покупателем сроков оплаты, Вагабов С.А. вообще не обращает внимание, так как ЗАО «Паритет-С» всегда оплачивает вовремя поставляемый товар. Случаев, связанных с просрочкой сроков оплаты товара, поставленного вышеуказанными поставщиками, у ЗАО «Паритет-С» не возникало, штрафные санкции не применялись.
Изучив имеющиеся в деле материалы, заслушав пояснения директора ЗАО «Паритет-С» Вагабова С.А., и на основании вышеизложенного Комиссия пришла к следующим выводам.
Определением о назначении дела № 54 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению у ЗАО «Паритет-С» были запрошены и представлены ответчиком сведения об объемах продукции, поставленной в торговую сеть ЗАО «Паритет-С» контрагентами - ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон», по группе товаров - алкогольная продукция.
Комиссия считает, что при прочих сопоставимых условиях договоров поставки продукции в торговую сеть ЗАО «Паритет-С» поставщиками ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон» условия поставки товаров о размере процентной ставки (неустойки) были дифференцированы, при этом в более выгодных условиях по установленному размеру процентной ставки (неустойки) оказалось ООО «Волхов» (неустойка в размере 0,5%), а в менее выгодных условиях оказалось ООО «Конт» (неустойка в размере 0,03 %).
Также следует отметить, что ЗАО «Паритет-С» договор поставки с ООО «Волхов» заключило позже, чем с ООО «Конт», и ЗАО «Паритет-С» знало, что условия договора в части установления размера процентной ставки (неустойки) более выгодные для ООО «Волхов».
Учитывая значительную рыночную власть сетевой торговой организации, большую заинтересованность поставщика в расширении возможностей сбыта своей продукции посредством ее реализации через торговую сеть, ЗАО «Паритет-С», заключив договор поставки от 27.01.2014 № 809 в части пункта 6.1, содержащего условие о том, что в случае просрочки оплаты поставленного товара поставщик имеет право требовать, а покупатель обязан уплатить по требованию поставщика пени в размере 0,5 % в день от суммы неоплаченного товара за каждый день просрочки, тем самым создавало дискриминационные условия продажи товаров, при которых ООО «Волхов» поставлено в неравное положение по сравнению с другими поставщиками на рынке поставок алкогольной продукции в розничную сеть, для которых договором поставки установлена меньшая процентная ставка за нарушение сроков оплаты товара, что запрещено пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
Кроме того, создание дискриминационных условий продажи товаров для поставщиков товаров, запрещенных Законом о торговле, угрожало достижению целей, указанных в статье 2 Закона о торговле, а именно развитию торговой деятельности и обеспечению соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих торговую деятельность, а также развитию конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», частью 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать закрытое акционерное общество «Паритет-С» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
2. Выдать закрытому акционерному обществу «Паритет-С» обязательное для исполнения предписание об устранении дискриминационных условий поставщикам - контрагентам ЗАО «Паритет-С», действующим на рынке поставок алкогольной продукции в розничную сеть.
Председатель Комиссии О.С. Виниченко
Члены Комиссии Г.Н. Пашкова
Л.И. Попович
Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ЗАО «Паритет-С»
д. Новая Мельница, д.25-А
Новгородский район,
Новгородская обл., 173021
Исходящий № 6372/02 от 29.10.2014
РЕШЕНИЕ
по делу № 54 Великий Новгород
Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2014 года
В полном объеме решение изготовлено 29 октября 2014 года
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Виниченко О.С. – руководитель Управления.
Члены Комиссии:
Пашкова Г.Н. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела
антимонопольного контроля,
Попович Л.И. – ведущий специалист - эксперт Управления,
при участии представителей:
директора закрытого акционерного общества «Паритет-С» Вагабова Салаудина Алисумановича,
рассмотрев дело № 54 по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Паритет-С» (юридический адрес: Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, д. 25-А) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381–ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛА:
Новгородским УФАС России (далее – Управление) в период с 16.09.2014 по 10.10.2014 была проведена плановая выездная проверка в отношении закрытого акционерного общества «Паритет-С» (юридический адрес: Новгородская область, Новгородский район, д. Новая Мельница, д. 25-А, далее – ЗАО «Паритет-С»). Предметом проводимой проверки являлась оценка договоров, заключенных между поставщиками продовольственных товаров и ЗАО «Паритет-С», осуществляющим деятельность на локальных рынках услуг розничной торговли продовольственными товарами, на предмет их соответствия требованиям Федеральных законов от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) и от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции).
В ходе проведения контрольного мероприятия проверена на соответствие требованиям антимонопольного законодательства и законодательства о государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации деятельность ЗАО «Паритет-С» при осуществлении им хозяйственной деятельности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Из письма ЗАО «Паритет-С» от 17.07.2013 следует, что под общим управлением ЗАО «Паритет-С» находятся пять торговых объектов, а именно: магазин по ул. Дачной, д.3 в Великом Новгороде, магазин по ул. Проезжей, д.2 в Великом Новгороде, магазин по ул. Проезжей, д.4 в Великом Новгороде, магазин в д. Лесной Новгородского района (пл. Мира, д. 1), магазин в с. Медведь Шимского района (ул. Путриса, д.30 а). Кроме того, при рассмотрении дела директор ЗАО «Паритет-С» Вагабов С.А. пояснил, что в настоящее время ЗАО «Паритет-С» приобрело еще одно помещение под торговую точку. Таким образом, в силу статьи 2 Закона о торговле ЗАО «Паритет-С» является торговой сетью (далее - торговая сеть ЗАО «Паритет-С»).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, запрещено создавать дискриминационные условия, в том числе создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.
Инспекцией были выявлены не соответствующие антимонопольным правилам и требованиям, предусмотренным статьей 13 Закона о торговле, а также нормам Закона о конкуренции следующие договоры поставок продовольственных товаров (алкогольной продукции):
1. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 20.06.2013 был заключён договор поставки № 132/2-13 с ОАО «Алкон» (далее – поставщик).
Пунктом 4.5 раздела 4 договора предусмотрено, что просрочка платежа свыше установленного срока влечёт уплату покупателем договорной неустойки-пени в размере 0,1 % от стоимости неоплаченной продукции и (или) стоимости оказанных услуг по транспортировке, за каждый день просрочки платежа.
2. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 10.04.2014 заключён договор поставки алкогольной продукции (договор без номера) с ООО «Абсолют» (далее – поставщик).
В пункте 7.2 раздела 7 договора определено, что за просрочку оплаты поставок товара поставщик вправе взыскать, а покупатель обязан уплатить пени в размере 0,1 % от стоимости полученного, но не оплаченного товара за каждый день просрочки оплаты.
3. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 15.02.2010 заключён договор поставки продукции № 20 с ООО «Балтийская Логистика Новгород» (далее – поставщик).
Пунктом 7.1 раздела 7 договора установлено, что в случае несвоевременной оплаты товара покупатель обязан по письменному требованию поставщика погасить задолженность за поставленный товар, а также выплатить штрафную неустойку в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
4. ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) 27.01.20014 заключён договор поставки № 809 с ООО «Волхов» (далее – поставщик).
Пунктом 6.1 раздела 6 договора поставки установлено, что в случае просрочки оплаты поставленного товара поставщик имеет право потребовать, а покупатель обязан уплатить по требованию поставщика пени в размере 0,5% от суммы неоплаченного товара за каждый день просрочки.
5. 23.08.2013 ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) заключён договор поставки № 2ИПЕ/Вн/О/4644 с ООО «ЛУДИНГ-СПб» (далее – поставщик).
Пунктом 5.3 раздела 5 установлено, что в случае нарушения покупателем сроков оплаты поставленного товара поставщик вправе требовать от покупателя уплаты неустойки в форме пени за каждый календарный день просрочки оплаты. При этом размер неустойки составляет от 0,1 % до 0,5 % в зависимости от количества дней просрочки.
6. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Конт» (далее – поставщик) заключён договор поставки № 26 от 17.04.2007.
Пунктом 7.3 раздела 7 договора определено, что в случае нарушения покупателем сроков оплаты товара поставщик вправе предъявить покупателю требования по уплате неустойки из расчёта 0,03 % от суммы долга за один день просрочки.
7. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Торговый дом «Мегаполис» (далее – поставщик) 04.10.2012 заключён договор поставки № 2985.
В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 договора при несоблюдении предусмотренных настоящим договором сроков платежей покупатель уплачивает поставщику пеню в размере 0,3 % не перечисленной в срок суммы за каждый календарный день просрочки.
8. Между ЗАО «Паритет-С» (далее – покупатель) и ООО «Рекон» (далее – продавец) 01.01.2009 заключён договор поставки № 561.
В силу пункта 2 раздела 5 договора при несвоевременной оплате покупатель уплачивает продавцу пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Таким образом, ЗАО «Паритет-С» были заключены договоры поставок алкогольной продукции с ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон», являющимися поставщиками аналогичных товаров, с разными условиями в части установления размера процентной ставки (пени) за нарушение покупателем сроков оплаты товара.
Причем в договоре поставки, заключённом с ООО «Конт», установлен самый маленький размер процентной ставки (пени) за нарушение покупателем сроков оплаты товара (0,03 %), а в договоре поставки, заключённом с ООО «Волхов», установлен самый большой размер процентной ставки (пени) (0,5 %).
В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Закона о конкуренции дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Таким образом, ЗАО «Паритет-С» создает дискриминационные условия продажи товаров, при которых отдельные поставщики алкогольной продукции поставлены в неравное положение по сравнению с другими поставщиками на рынке поставок алкогольной продукции в розничные сети, для которых договором поставки установлена большая процентная ставка (неустойка) за нарушение покупателем сроков оплаты товара, что запрещено пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На основании вышеизложенного, Управлением возбуждено дело № 54 в отношении ЗАО «Паритет-С» по признакам нарушения им пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На рассмотрении дела № 54 директор ЗАО «Паритет-С» Вагабов С.А. пояснил, что проекты договоров поставки ЗАО «Паритет-С» были предоставлены вышеуказанными поставщиками, ими же определялись условия договора, в том числе о размерах процентной ставки (неустойки) за нарушение покупателем сроков оплаты товара. Переписка при заключении договоров поставки между сторонами не ведется, поставщики приносят свои проекты договоров, которые им подписываются. При этом, на такое условие договора, как штрафные санкции за нарушение покупателем сроков оплаты, Вагабов С.А. вообще не обращает внимание, так как ЗАО «Паритет-С» всегда оплачивает вовремя поставляемый товар. Случаев, связанных с просрочкой сроков оплаты товара, поставленного вышеуказанными поставщиками, у ЗАО «Паритет-С» не возникало, штрафные санкции не применялись.
Изучив имеющиеся в деле материалы, заслушав пояснения директора ЗАО «Паритет-С» Вагабова С.А., и на основании вышеизложенного Комиссия пришла к следующим выводам.
Определением о назначении дела № 54 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению у ЗАО «Паритет-С» были запрошены и представлены ответчиком сведения об объемах продукции, поставленной в торговую сеть ЗАО «Паритет-С» контрагентами - ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон», по группе товаров - алкогольная продукция.
Комиссия считает, что при прочих сопоставимых условиях договоров поставки продукции в торговую сеть ЗАО «Паритет-С» поставщиками ОАО «Алкон», ООО «Абсолют», ООО «Балтийская Логистика Новгород», ООО «Волхов», ООО «ЛУДИНГ-СПб», ООО «Конт», ООО «Торговый дом «Мегаполис», ООО «Рекон» условия поставки товаров о размере процентной ставки (неустойки) были дифференцированы, при этом в более выгодных условиях по установленному размеру процентной ставки (неустойки) оказалось ООО «Волхов» (неустойка в размере 0,5%), а в менее выгодных условиях оказалось ООО «Конт» (неустойка в размере 0,03 %).
Также следует отметить, что ЗАО «Паритет-С» договор поставки с ООО «Волхов» заключило позже, чем с ООО «Конт», и ЗАО «Паритет-С» знало, что условия договора в части установления размера процентной ставки (неустойки) более выгодные для ООО «Волхов».
Учитывая значительную рыночную власть сетевой торговой организации, большую заинтересованность поставщика в расширении возможностей сбыта своей продукции посредством ее реализации через торговую сеть, ЗАО «Паритет-С», заключив договор поставки от 27.01.2014 № 809 в части пункта 6.1, содержащего условие о том, что в случае просрочки оплаты поставленного товара поставщик имеет право требовать, а покупатель обязан уплатить по требованию поставщика пени в размере 0,5 % в день от суммы неоплаченного товара за каждый день просрочки, тем самым создавало дискриминационные условия продажи товаров, при которых ООО «Волхов» поставлено в неравное положение по сравнению с другими поставщиками на рынке поставок алкогольной продукции в розничную сеть, для которых договором поставки установлена меньшая процентная ставка за нарушение сроков оплаты товара, что запрещено пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.
Кроме того, создание дискриминационных условий продажи товаров для поставщиков товаров, запрещенных Законом о торговле, угрожало достижению целей, указанных в статье 2 Закона о торговле, а именно развитию торговой деятельности и обеспечению соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих торговую деятельность, а также развитию конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», частью 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать закрытое акционерное общество «Паритет-С» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
2. Выдать закрытому акционерному обществу «Паритет-С» обязательное для исполнения предписание об устранении дискриминационных условий поставщикам - контрагентам ЗАО «Паритет-С», действующим на рынке поставок алкогольной продукции в розничную сеть.
Председатель Комиссии О.С. Виниченко
Члены Комиссии Г.Н. Пашкова
Л.И. Попович
Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 6372/02
[format] =>
[safe_value] => 6372/02
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 54
[format] =>
[safe_value] => 54
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела дело № 54 по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Паритет-С»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела дело № 54 по признакам нарушения закрытым акционерным обществом «Паритет-С»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Новгородского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Куратор направления: Аванесян Мигель Вячеславович, заместитель руководителя Новгородского УФАС России - начальник отдела антимонопольного контроля
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
см. также:
Форма № 1-МОН
Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 30
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 30
[vid] => 6
[name] => Розничная торговля
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-29 11:48:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 12228
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 12230
[uid] => 5
[title] => Предписание № 45 ЗАО "Паритет-С" по результатам рассмотрения дела № 54
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12228
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1414584363
[changed] => 1414584363
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1414584363
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ЗАО «Паритет-С»
д. Новая Мельница, д.25-А
Новгородский район,
Новгородская обл., 173021
Исходящий № 6373/02 от 29.10.2014
ПРЕДПИСАНИЕ № 45
29 октября 2014 года Великий Новгород
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Виниченко О.С. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Пашкова Г.Н. – член Комиссии, заместитель руководителя Управления-
начальник отдела антимонопольного контроля; Попович Л.И. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,
руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 29.10.2014 по делу № 54 о нарушении ЗАО «Паритет-С» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Комиссия
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Паритет-С» в срок до 01 декабря 2014 года прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившееся в создании дискриминационных условий поставщикам (контрагентам ЗАО «Паритет-С»), осуществляющим поставки алкогольной продукции в розничную сеть на территории Новгородской области, а именно: обеспечить недискриминационные условия поставщикам алкогольной продукции в розничную сеть ЗАО «Паритет-С» в части взимания пеней за нарушение сроков оплаты товара и с этой целью, руководствуясь мотивировочной частью решения от 29.10.2014 по делу № 54, направить предложения поставщикам (контрагентам ЗАО «Паритет-С»), осуществляющим поставки алкогольной продукции о внесении соответствующих изменений в договоры поставок.
2. О выполнении настоящего предписания с приложением документальных доказательств сообщить в Новгородское УФАС России в течение пяти дней со дня исполнения.
Председатель Комиссии О.С. Виниченко
Члены Комиссии Г.Н. Пашкова
Л.И. Попович
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктами 2.1 - 2.6 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ЗАО «Паритет-С»
д. Новая Мельница, д.25-А
Новгородский район,
Новгородская обл., 173021
Исходящий № 6373/02 от 29.10.2014
ПРЕДПИСАНИЕ № 45
29 октября 2014 года Великий Новгород
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Виниченко О.С. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Пашкова Г.Н. – член Комиссии, заместитель руководителя Управления-
начальник отдела антимонопольного контроля; Попович Л.И. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,
руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 29.10.2014 по делу № 54 о нарушении ЗАО «Паритет-С» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Комиссия
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Паритет-С» в срок до 01 декабря 2014 года прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившееся в создании дискриминационных условий поставщикам (контрагентам ЗАО «Паритет-С»), осуществляющим поставки алкогольной продукции в розничную сеть на территории Новгородской области, а именно: обеспечить недискриминационные условия поставщикам алкогольной продукции в розничную сеть ЗАО «Паритет-С» в части взимания пеней за нарушение сроков оплаты товара и с этой целью, руководствуясь мотивировочной частью решения от 29.10.2014 по делу № 54, направить предложения поставщикам (контрагентам ЗАО «Паритет-С»), осуществляющим поставки алкогольной продукции о внесении соответствующих изменений в договоры поставок.
2. О выполнении настоящего предписания с приложением документальных доказательств сообщить в Новгородское УФАС России в течение пяти дней со дня исполнения.
Председатель Комиссии О.С. Виниченко
Члены Комиссии Г.Н. Пашкова
Л.И. Попович
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктами 2.1 - 2.6 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 6373/02
[format] =>
[safe_value] => 6373/02
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 54
[format] =>
[safe_value] => 54
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 29.10.2014 по делу № 54 о нарушении ЗАО «Паритет-С» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 29.10.2014 по делу № 54 о нарушении ЗАО «Паритет-С» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
)
[1] => Array
(
[tid] => 30
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-29 12:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 12227
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-29 12:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1414584363
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-29 11:48:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1414583683
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новгородское УФАС России
)
