ФАС России о необходимости подачи иностранными инвесторами или группой лиц информации в отношении владения или приобретения акций (долей) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение
Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ
«О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Закон № 57) был официально опубликован 07.05.2008.
В соответствии с частью 3 статьи 16 и статьей 14 Закона № 57-ФЗ иностранные инвесторы или группа лиц обязаны представлять в уполномоченный орган (далее - ФАС России) информацию о владении или приобретении пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11.11.2008 вступил в силу Порядок представления вышеуказанной информации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 № 795 «Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, информации о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ).
На 1января 2009 года в ФАС России поступило 234 уведомления, в том числе, в соответствии с требованиями части 3 статьи 16 Закона № 57-ФЗ - 224 уведомления, в соответствии с требованиями статьи 14 Закона № 57-ФЗ - 10 уведомлений. Однако это не соответствует реальному количеству иностранных инвесторов в стратегических отраслях экономики Российской Федерации.
Принимая во внимание, что надлежащее исполнение требований части 3 статьи 16 Закона №57-ФЗ было затруднено, по причине отсутствия до 11.11.2008 порядка представления уведомлений, установленного Правительством Российской Федерации, ФАС России предлагает ускорить представление в ФАС России уведомлений в соответствии с требованиями части 3 статьи 16 Закона № 57-ФЗ.
Кроме того, ФАС России напоминает, что в соответствии с требованиями статьи 14 Закона №57-ФЗ и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ, информация о приобретении иностранным инвестором или группой лиц пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, представляется иностранным инвестором иди группой лиц в ФАС России путем направления уведомления в течение 45 дней с момента совершения сделки.
Обращаем внимание, что непредставление сведений (информации) по запросу федерального антимонопольного органа влечет административную ответственность, предусмотренную ст.19.7 КоАП РФ.