Дума Демянского муниципального района ограничивает конкуренцию на рынке услуг связи

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области 12 февраля текущего года рассмотрело дело и признало Думу Демянского муниципального района нарушившей антимонопольное законодательство. Дума приняла решение об установлении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки в зависимости от вида их функционального использования. При этом коэффициент для земельных участков, занятых объектами мобильной связи, равен 500, а для земельных участков занятых иными объектами связи – 20. Таким образом, арендная плата за земельные участки для организаций, оказывающих услуги мобильной связи, значительно выше, чем для организаций, оказывающих иные услуги связи, например, местной телефонной связи. Кроме того, в ходе рассмотрения дела выяснилось, что для таких операторов связи, как региональный филиалов ОАО «Северо-Западный Телеком», ОАО «Ростелеком» применены не предусмотренные нормативным актом коэффициенты в размере 1,5% и 0,68%. В ходе рассмотрения дела установлено, что объекты связи по виду использования не подразделяются по видам услуг связи. Одни и те же объекты связи используются хозяйствующими субъектами для оказания разных видов услуг связи, в том числе для оказания услуг телефонии, предоставления доступа в Интернет, передачи данных и иных услуг связи. Кроме того, действующее законодательство о связи не разделяет операторов связи, земли связи и объекты связи в зависимости от вида услуг связи. Таким образом, в Демянском муниципальном районе в результате реализации принятого Думой нормативного правового акта операторы мобильной связи поставлены в неравные условия осуществления деятельности по сравнению с их конкурентами - иными операторами связи, что может привести к негативным последствиям для конкуренции на рынке услуг связи. Принятие органами местного самоуправления ограничивающих конкуренцию актов запрещено статьей 15 ФЗ «О защите конкуренции». Управление предписало Администрации прекратить нарушение антимонопольного законодательства и с этой целью внести изменения в рассматриваемое постановление. Новгородское УФАС России